2010年城市規劃師規劃實務輔導：建設工程規劃許可證的含義

建設工程規劃許可證的含義

　　建設工程規劃許可旬建設項目是否符合城市規劃要求的法律憑證。《城市規劃法》明確規定，各項建設工程經城市規劃行政主管部門核發建設工程規劃許可證后，建設單位或者個人方可施工。也就是說，建設單位沒有獲得城市規劃行政主管部門核發建設工程規劃許可證，不得開工建設，否則是違法行為。與此同時，建設工程規劃許可證也是維護建設單位合法權益的法律證據，建設工程規劃許可證就是建設單位進行施工建設的合法依據。實行建設許可證制度對于有效地制止和處理違章建設具有重要的法律意義和現實意義。必須說明，建設工程規劃許可證（有的地方稱之為建設工程施工執照）與建設工程施工許可證是有區別的，不能混為一談。前者是由規劃行政主管部門核發給建設單位的，獲得此證后，建設單位可按建設許可證圖說交施工單位可以進入現場按照前者的要求進行施工，是指該施工隊伍有資格對該工程承負施工任務。

　　建設單位獲得建設工程規劃許可證后，銀行方可考慮可以撥付建設投資款項，供水部門考慮可以氣，房地產管理部門考慮可以在該工程竣工驗收合格后發給產權證明。

　　建設工程規劃許可證與臨時建設許可證是有區別的，也不能混淆兩者的法律責任。前者是對久性建筑工程而言的；后者所核準的項目系臨時性的簡易項目。前者可準予登記房產權；而后者不準登記房產權，在規劃行政主管部門核準的期限內可允許存在，在核準的時間外或者是規劃需要時，該臨時建設工程應無條件地全部拆除。