2010年環評師相關法律法規輔導：環境和環境問題

（一）環境

人們在一般意義上使用“環境”這一詞匯時，往往是相對于某一中心事物而言的，即圍繞某個中心事物的外部空間、條件和狀況，便構成某一中心事物的“環境”。人類環境是指圍繞著人群的空間，以及其中可以直接間接影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造過的自然因素的總體�！吨腥A人民共和國環境保護法》把環境定義為“影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。”

（二）環境問題

環境問題指由于自然原因或人為原因使環境條件發生不利于人類的變化，以致影響人類的生產和生活的現象。自然原因引起的環境問題叫原生環境問題或第一環境問題，人為原因引起的環境問題叫次生環境問題或第二環境問題。環境法主要研究的是第二環境問題。

第二環境問題又可以分為兩類：環境破壞和環境污染。

環境破壞——是指由于不合理開發利用資源或進行大型工程建設，使自然環境和資源遭到破壞，引起一系列環境問題，如水土流失、土壤沙漠化、鹽堿化、資源枯竭、氣候變異、生態平衡失調等。環境破壞造成的后果往往需要很長時間才能恢復，有的甚至不可逆轉。

環境污染——主要是工農業生產和減市生活把大量污染物排入環境，使環境質量下降，以致危害人體健康，損害生物資源，影響工農業生產。

環境破壞和環境污染又有密切聯系，二者具有復合效應。環境破壞可以降低環境的自凈能力，如森林減少會加重大氣污染，而環境污染又會降低生物生產量，加劇環境破壞。

當今世界五大問題，人口、資源、能源、糧食環境，廣義上都屬于環境問題。20世紀70年代末以來現代環境問題引起的全球性的環境危機，最為嚴重的問題包括酸雨、臭氧層破壞、溫室效應、突發性環境污染事故和大規模的生態破壞等。