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　　熱點話題分析：近年來上海按照中央部署和要求，結合上海實際，抓全面實施《科教興市行動綱要》，通過啟動一批重大產業攻關項目，推進研發公共服務平臺、人力資源服務平臺、科技創業投資服務平臺、信息服務平臺和知識產權服務平臺等五大公共服務平臺建設，進一步完善創新支持體系。上海市投入巨資支持重大產業科技攻關項目，同時隨著上海知識產權園開園，啟動了知識產權服務平臺;而上海研發公共服務平臺也開通服務;以及曙光4000A系統在上海超級計算機中心啟動及上海光源國家重大科學工程開工，這一系列事件都預示著上海堅定地走“科教興市”戰略的決心。

　　對于“科教興市”戰略的相關對策，結合國內的主流觀點，主要有以下幾點：

　　(1) 吸引人才，并充分發揮人才的作用。必須深化企業改革改制，加快高新技術產業發展，推動國有企業改革深化和民營高科技企業的迅速發展，使經濟保持較高的發展速度，為吸引和集聚人才創造條件。

　　(2) 深化勞動人事制度改革，根據人才供求關系和價格規律形成人才配置的市場機制，上海市應放寬現行戶口政策，提供公平競爭機會，廢除各種限制人才流動的做法，使人才在流動中達到合理配置，提高使用效益。

　　(3) 完善人才激勵機制的重點應放在企業家和科技人員的激勵上，對企業家的激勵應堅持物質激勵與精神激勵相結合，以物質激勵為主的方式，可以采取工資激勵與股份激勵相結合，以股份激勵為主。

　　(4) 形成良好的社會環境，搞好基礎設施建設，提供良好的工作和生活條件，通過政策引導和服務，落實各項激勵措施，吸引更多的海外優秀人才來上海創業。

　　(5) 推動風險投資發展和發揮作用。充分發揮政府的作用，制定明確的稅收政策，創造有利于風險投資發展的稅收環境，新東方戴斌老師認為還應建立信用擔保機制，為風險投資的發展創造有利的金融環境，建立二板市場，為風險投資的發展創造有利的資本市場環境，制定有利于高科技產業發展的政府采購政策，為風險投資的發展創造良好的市場需求環境。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　(6) 推進創新體系建設。通過政府組織協調產學研關系，建立既能減少風險又能促進企業創新發展的政策環境。

　　(7) 樹立創新意識，營造鼓勵創新的社會氛圍，針對現有創新政策薄弱點，積極完善創新政策體系。

　　(8) 多渠道培養創新人才，利用各種渠道、形式和途徑培養創新人才，創造人才脫穎而出的新機制，通過各種有效途徑，充分吸納優秀創新人才積極創業。

　　(9) 加大引進外商投資力度，拓寬引進園外先進技術和管理經驗的渠道，獲得更多創新源信息，加強同國外有關研究組織的合作，提高研究開發能力和水平，鼓勵有實力的企業在海外開設研究開發機構。

　　(10) 發揮政府政策導向作用，加快產學研合作，發揮高校在推動高科技產業發展的作用，挖掘高校為企業發展提供智力服務等方面的潛力，推動高校改革的不斷深入。

　　(11) 加強對“科教興市”戰略的輿論宣傳。將輿論宣傳納入“科教興市”戰略實施的規劃，強化各級黨和政府對“科教興市”輿論宣傳的領導，提高宣傳意識。