2010年咨詢師項目政策分析與評價考點復習資料（22）

第十三節　環境保護

一、環境保護與環境影響評價

※1、程序不同，編制單位可能不同

“環境保護”是項目建設方案設計的一部分，由可研報告編制單位統一編制，由項目業主和/或相應的審批機構審批；

“環境影響評價”與可研報告并行，由具有相應資質的咨詢單位編制，由具有相應審批權的環境保護主管部門審批。

※2、內容不盡相同

“環境保護”重在研究確定項目產生的污染物和污染源，并研究提出適當的治理措施，達標排放；

“環境影響評價”主要在于評價治理措施是否可行，經治理后項目對環境產生的影響大小，是否滿足總量控制和有關標準的要求。

※3、作用不同

“環境保護”構成項目建設方案的必要組成部分�？裳袌蟾姹仨毎�含環境保護章節。

“環境影響評價”文件是環境保護主管部門審批項目的依據。

※兩者都基本遵循同樣的法規和標準，都要從環境現狀開始進行調查研究。兩者具有互為依存的關系，“環境影響評價”的工程分析基于項目的方案設計，同時項目方案設計的治理措施方案又應該落實“環境影響評價”所提出的要求。

二、環境保護方案設計的原則和要求

（一）環境保護方案設計的原則

1989年發布環保法。

※設計原則主要有：

1、預防為主和環境影響最小化原則；

2、資源消耗減量化原則；

3、優先使用可再生資源原則；

4、資源循環利用原則；

5、工程材料無害化原則。

（二）、環境保護方案設計的要求（※3點）

1、控制污染源，使污染物的產生降到最低程度

（1）※三同時原則：既環境治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

（2） 采用閉路循環工藝，大量減少三廢的排放量。

（3）使用環保新技術。

（4）防止轉移污染。

2、控制污染排放：※堅持排放總量控制和達標排放要求。

3、綜合利用，減少排放：

（1）加強廢渣廢水綜合利用，防止排放污染；

（2）對廢水凈化處理，循環使用。

三、環保方案設計的內容

（一）環境質量現狀調查與分析：調查分析主要指地表水、環境空氣、環境聲學質量現狀。描述原有污染源及達標情況。（廢水、廢氣、噪聲，固體廢棄物、粉塵）

（二）污染源和污染因素分析（區分記兩種因素）

1、污染環境因素分析：

※①廢水；

②廢氣；

③噪聲；

④固體廢棄物；

⑤粉塵；

⑥其他污染物。

2、破壞環境因素分析：

※①對地形地貌的破壞；

②對森林草地植被的破壞；

③對社會環境、文物古跡、風景名勝區、水源保護區的破環。

（三）環境保護治理措施方案設計

（1）明確環境保護治理措施方案設計執行的標準

在對污染物和污染源進行詳細分析的基礎上，針對性地明確環境保護治理措施方案設計應執行的標準，作為進行環境保護治理措施方案設計的依據。這些標準等同于環境影響評價的標準，※主要包括環境質量標準、污染物排放標準和總量控制指標三類。

（2）針對具體情況采取對策

（3）治理方案比選：（※4條）

①技術水平對比；

②治理效果對比；

③管理及監測方式對比；④效益對比。

（4）提出推薦治理方案※：估算項目用于環境保護的投資，該投資除包括專設的環境保護設施外，還應包括生產過程中對排放物的回收利用設施投資。

四、污水處理方案

（一）控制污染物排放量

※控制污染物排放量是控制水體污染的關鍵，

※主要有三方面措施：

1、改進生產技術和工藝；

2、重復用水和循環用水；

3、回收廢水中的物質。

（二）污水處理技術：※可以分為：物理法；化學法；物理化學法；生物化學法。

（三）污水廠

一級處理既機械處理�！�設備簡單，費用省，※只適用于向海洋或自凈能力強的水體排放�！鶅艋�率：bod525%~40%，懸浮物：60%左右。

二級處理是在一級處理的基礎上，再用生物化學法除去大量有機污染物，使污水進一步凈化。※除去有機廢物，保持水中的do.※不能防止富營養化�！鶅艋�率：bod590%左右，懸浮物：90%左右，n：25%~55%，p：10%~30%.

三級處理又稱深處理，處理污水中磷、氮、病源微生物、礦物質和難以降解的有機物等�！�基本去除氮、磷等植物營養物�！�費用高，約為二級處理廠的二倍，一級處理廠的一倍※。凈化率：bod599%左右，懸浮物：99%左右，n：50%~95%，p：94%.

五、粉塵和噪聲治理措施

（一）噪聲治理：※噪聲種類主要有機械噪聲、空氣動力性噪聲、電磁噪聲三大類。

※噪聲的控制方法有：

1）、從聲源上降低噪聲。

2）、在噪聲傳播途徑上降低噪聲。

3）、在噪聲接受地點采用隔聲設備和防聲用具進行防護，隔離強烈的噪聲。

4）、在噪聲發生地點采用多孔吸聲材料、設計共振吸聲結構等方法吸聲降噪或消音。

（二）粉塵治理：可采用過濾除塵、濕式除塵、電除塵、超聲波、旋轉分離等方法。

六、有害氣體防治措施

（一）一般治理方法：冷凝法；燃燒法；催化轉化法；吸收法；吸附法。

※廢氣治理方法應用范圍

治理方法應用范圍

適用廢氣種類濃度范圍溫度范圍

冷凝法有機蒸氣10000ppm以上常溫以下

燃燒法有機氣體及惡臭幾百至幾千ppm100℃以上

催化轉化法有機氣體及部分無機氣體幾百至幾千ppm100℃以上

吸收法無機氣體及部分有機氣體幾百至幾千ppm常溫

吸附法絕大多數有機氣體及大多數無機氣體300ppm以上38℃以下

（二）幾種工業廢氣治理

※硫氧化物包括二氧化硫和三氧化硫，污染面廣，是大氣污染的主要指標。

氮氧化物主要產生于燃燒、硝酸生產、硝化以及電子、電渡等行業。處理方法主要有催化還原、吸附和吸收法。

※氟化物常采用水吸收法凈化含氟廢氣，凈化率可達99.9%.

※氯化氫以水吸收最為經濟方便，凈化率可達95%.

硫化氫的干法凈化有氧化鐵法和活性炭法。濕法有溶劑法、堿法、氧化法。

※有機廢氣治理首先應是采用無害化工藝，減少有毒原料的用量，控制有毒氣體的排放量。凈化方法有冷凝法、吸附法、燃燒法和吸收法。

七、固體廢棄物的無害化處理

※有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存處理；放射性廢棄物要可采用封閉固化處理；無毒廢棄物可采用露天堆存處理；生活垃圾可采用衛生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒方式處理；利用無毒害固體廢棄物加工制作建筑材料添加物，進行綜合利用。

※目前，對固體廢棄物的處理要求是：

1、改革生產工藝，減少原材料的流失量和固體廢物的排放量。

2、回收固體廢物中的有用物質，并利用廢物來制造副產品。

3、對回收利用的殘渣，進行就近處理，使之無害化，選擇山坡荒地堆積或填充礦井，覆土造田。