2010年咨詢師項目政策分析與評價考點復習資料（10）

第二節　資源開發項目的資源條件評價

一、資源開發項目的資源條件評價的目的

※資源開發項目：指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產資源，水利水能資源，森林資源的開發項目。

※資源開發項目的決策分析與評價階段，對資源條件預以評價，為項目建設規模、開發方案的設計和效益評價奠定基礎。滿足可持續發展、環境保護和資源綜合利用等方面的要求。

二、資源開發項目資源開發利用的基本要求

（一）符合資源總體開發規劃的要求：體現局部利益服從整體利益，地方利益服從國家利益的原則。

（二）符合資源綜合利用的要求；

（三）符合可持續發展的要求；

（四）符合保護生態環境的有關規定：※森林采伐項目的設計中必須重視生態環境的保護問題，合理利用森林資源，起到維系生態平衡的重要作用。

（五）符合對資源儲量和品質的勘探深度的要求：※資源開發項目的可研報告，應附有具有資格的礦產資源儲量評審機構的評審意見和國土資源部或省（市）地質礦產主管部門的認定書。

三、資源開發項目的資源條件評價的內容（※5個方面）

（一）資源開發的合理性：主要分析：

1、是否符合資源總體開發規劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續發展的要求；

2、是否處理好地方與國家整體利益關系、遠期與近期開發關系、資源開發利用與資源保護和儲備、可持續發展的關系；

3、是否制定合理的資源綜合開采利用方案。

（二）資源可利用量：主要針對擬建項目性質，提出合理的開發（開采）規模和開發（開采）年限。

（三）資源自然品質：根據項目特點分析研究資源品質，為制定項目技術方案提供依據。

（四）資源賦存條件：主要分析研究資源的地址構造和開采難易程度，以便確定開采方式和設備方案。

（五）資源開發價值：主要分析資源是否值得開發利用，為預測項目效益奠定基礎。