一、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，當(dāng)前的根本著眼點是用新的發(fā)展思路提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為順利推進全面建設(shè)小康社會和整個現(xiàn)代化事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。 （一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實走新型工業(yè)化道路 （1）推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要著力點。經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出問題。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。
（2）走新型工業(yè)化道路，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。實現(xiàn)工業(yè)化，是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可逾越的歷史階段。我們要走的工業(yè)化道路，不是簡單重復(fù)發(fā)達國家的工業(yè)化過程，而是從我國實際出發(fā)，汲取世界各國工業(yè)化的經(jīng)驗和教訓(xùn)，立足于當(dāng)今時代經(jīng)濟科技發(fā)展的新水平，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的新型工業(yè)化道路。我國新型工業(yè)化道路，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
（3）新型工業(yè)化道路具有以下的特征：
一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。
二是注重經(jīng)濟發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是實現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。
（4）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，必須緊緊抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線。著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資和消費關(guān)系失衡，經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高的問題。 （二）堅持做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村 （1）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是全面建設(shè)小康社會進程中的關(guān)鍵問題。
全面建設(shè)小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我們現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，差距主要在農(nóng)村。
（2）建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。
（3）社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)原則：
立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議；
尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急、突出建設(shè)重點，分步實施、扎實推進；
形成各具特色的發(fā)展模式，防止和糾正強求一律、盲目攀比、急于求成等問題，不搞形式主義。 （三）推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家 建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制。
【06年真題】調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)是（）。
A．加快發(fā)展先進制造業(yè)
B．增強自主創(chuàng)新能力
C．加快國民經(jīng)濟信息化
D．加強人才隊伍建設(shè)
答案：B
解析：這種關(guān)鍵性的語句經(jīng)常考核。
1．自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心
增強自主創(chuàng)新能力是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，不斷為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎(chǔ)。
2．深化科技體制改革，進一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項重要任務(wù)
（1）繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力。
（2）建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。
（3）進一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制，建立健全有關(guān)法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計劃，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機結(jié)合，形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。
【06年真題】建立我國技術(shù)創(chuàng)新體系的方針是（）。
A．以科研院所為主體、政府規(guī)劃為導(dǎo)向
B．以企業(yè)為主體、政府規(guī)劃為導(dǎo)向
C．以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合
D．以企業(yè)需求為基礎(chǔ)、以知識創(chuàng)新為先導(dǎo)
答案：C
3．建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)
（1）要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對知識和人才的長遠需要，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展力度，普及和鞏固九年義務(wù)教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推動教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。
（2）要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，在全社會樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，使每個人都不斷獲得新知、增長才干，跟上時代前進的步伐。
（3）要進一步樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持黨管人才原則，緊緊抓住“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié)，大力加強專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支人才隊伍建設(shè)。
（4）要完善培養(yǎng)體系，不拘一格選用人才，完善制度和政策保障，進行開放式培養(yǎng)，加緊建設(shè)一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。
（5）推進市場配置人才資源，有效提升我國人才和人力資源綜合開發(fā)水平，努力形成人才輩出、人盡其才的新局面。 （四）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 1．建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是根據(jù)我國國情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的正確抉擇
建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
2．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會的重要途徑
循環(huán)經(jīng)濟以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步和加強管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產(chǎn)率。
要積極開發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加快高耗能行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，促進能源資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用。
要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，積極建設(shè)節(jié)水型社會，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格保護礦產(chǎn)資源，做好國土資源工作。
努力促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展方式。
【07年真題】根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，建立全社會資源循環(huán)利用體系的原則有（ ）。
A．深加工
B．再利用
C．資源化
D．減量化
E．延長產(chǎn)業(yè)鏈
答案：BCD
3．要把節(jié)約能源資源作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好
實行節(jié)約能源資源的基本國策，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先。要堅持立足國內(nèi)的基本方針，以市場需求為導(dǎo)向、以安全供應(yīng)為基礎(chǔ)、以提高效益為中心、以調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，加大國內(nèi)能源勘探力度，加強煤炭、石油、天然氣的開發(fā)利用，積極開發(fā)水能資源，加快發(fā)展核電，促進新能源和可再生能源的開發(fā)利用，推廣清潔能源。
4．堅持保護環(huán)境的基本國策
堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，進行合理的功能區(qū)劃。堅持預(yù)防為主、綜合治理，采取更加有效的措施，努力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題，重點要抓好水污染防治，保障城鄉(xiāng)飲用水源安全；加快城市大氣污染治理，提高城市空氣質(zhì)量；加快土壤污染治理，保障食品安全。
加強建設(shè)項目和有關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評價，堅決防止產(chǎn)生新的污染。加快制定和完善環(huán)境保護的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力，建立健全生態(tài)補償機制，增強公眾保護生態(tài)環(huán)境的自覺意識，在全社會形成愛護生態(tài)環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。 |
