2010年咨詢師《政策分析與評價》課程講義及例題（27）

一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略方針、目標及原則

（一）指導(dǎo)方針

我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)方針是以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級為目標，以體制和機制創(chuàng)新為保證，以企業(yè)為主體，以信息化帶動工業(yè)化為主要途徑，以提高技術(shù)創(chuàng)新能力為核心，以我國加入世界貿(mào)易組織為契機，政府引導(dǎo)與市場導(dǎo)向相結(jié)合；充分利用兩個市場、兩種資源，按照有所為、有所不為的原則，有選擇地發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和安全的重點領(lǐng)域提高自主創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的跨越式發(fā)展，為培育新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供技術(shù)保證。

（二）戰(zhàn)略目標

我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的近期目標是：到2005年，力爭在重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點工藝、重大技術(shù)裝備上，有重大技術(shù)突破，部分接近或達到同期國際先進水平。

我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的遠期目標是：2010年，部分高新技術(shù)與國際先進水平保持同步，重點生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)基本達到國際先進水平，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系得到完善，在主要行業(yè)和領(lǐng)域具有自主開發(fā)和自主創(chuàng)新能力。

（三）基本原則

1．以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為宗旨
2．市場機制與政府組織協(xié)調(diào)作用相結(jié)合
3．自主創(chuàng)新與引進技術(shù)相結(jié)合

例題1．關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的基本原則的論述，其中不正確的為（　）
A．未來我國要重點推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，及時跟蹤國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，保持重要領(lǐng)域中的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保國家政治、軍事、經(jīng)濟的發(fā)展需要
B．抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機遇，有重點的發(fā)展高新技術(shù)并促進其產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。要有重點發(fā)展信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、先進制造技術(shù)、新材料技術(shù)，航空航天技術(shù)等
C．以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為宗旨。發(fā)展高新技術(shù)以及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)與能力，其核心目的都在于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級
D．市場機制與政府組織協(xié)調(diào)作用相結(jié)合，充分發(fā)揮市場對資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)作用，是社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的基本原則。

答案：B.

二、重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向

（一）高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化

在信息通信領(lǐng)域，要優(yōu)先發(fā)展高速寬帶信息網(wǎng)、新型元器件、計算機及軟件技術(shù)、第三代移動通信技術(shù)，大力發(fā)展系統(tǒng)集成和信息服務(wù)、信息安全技術(shù)，積極開拓以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的新一代信息產(chǎn)品。

在生物工程領(lǐng)域，從國際生物工程技術(shù)發(fā)展的趨勢和我國實際出發(fā)，要大力研究開發(fā)基因工程技術(shù)、細胞工程技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)，密切關(guān)注人類基因組計劃等熱點領(lǐng)域。廣泛開展生物工程在農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、能源及環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。

在新材料領(lǐng)域，根據(jù)國際高新技術(shù)新材料的發(fā)展趨勢，要集中力量重點攻關(guān)，開發(fā)納米新材料技術(shù)，力爭在納米材料制備與納米器件制造技術(shù)上與國際保持同步。

在航空航天領(lǐng)域，重點發(fā)展新一代大型航天運輸系統(tǒng)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)、天空地一體化綜合信息應(yīng)用技術(shù)；重點發(fā)展新一代飛機總體與動力基礎(chǔ)技術(shù)，重點發(fā)展支線飛機，大力發(fā)展中小型通用飛機和多用途直升機，加快發(fā)動機自主設(shè)計和技術(shù)開發(fā)。

在新能源領(lǐng)域，要積極開發(fā)利用可再生能源，發(fā)展太陽能利用、地?zé)岚l(fā)電、大功率風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)。發(fā)展核能技術(shù)。