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　　10．2OO7年12月中旬舉行的交強險聽證會上，正式宣布交強險調整方案。爭議較大的責任限額問題得到了調整。
　　責任限額由現行的6萬元上調至12萬元。其中，死亡傷殘賠償限額為11萬元，醫療費用賠償限額為8OO0元，財產損失賠償限額為2OOO元。被保險人在交通事故中無責任的情況下，死亡傷殘賠償限額為1．1萬元，醫療費用賠償限額為800元，財產損失賠償限額為2 00元。
　　該方案在增加風險保障的同時會給保險行業增加賠付成本，保監會預計這種賠付成本上升的幅度在15％～20％。
　　11．有關故宮、長城等6處在北京的世界文化遺產(下稱“世遺”)門票價格聽證會(下稱“北京聽證會”)的爭論，可謂熱鬧非凡。此次聽證的6處景點，包括故宮博物院、八達嶺長城、頤和園公園、天壇公園、長陵和定陵，均是外地游客進京的“首選”景點，但與會的聽證代表，卻是以北京市民為主，且聽證的結果又是“基本上認可本次價格調整”，以至于有媒體將之形容為“北京人漲價，外地人埋單”。
　　“為什么不邀請全國各省市的普通民眾參與北京聽證會?”北京市發展和改革委員會綜合處的工作人員表示“目前不便回答此類問題”；而當記者請求其提供聽證代表的名單時，也被對方以“涉及個人隱私”為由婉拒。
　　“公開、透明原則是聽證會的本質，但此次北京聽證會，從開始組織，到會議的召開，再到會后的反饋，都有一個增加透明度的問題。”馬懷德教授對某些部門的“信息封鎖”表示出很大的不理解，稱這樣的做法“與聽證會公開、公正、客觀的宗旨相違背”。
　　
　　三、申論要求
　　1．請用150字以內的文字概括給定資料的主要內容。要求語言簡練、精確。(15分)
　　2．材料3中關于圓明園環境整治工程聽證會，關于對圓明園的“整治”，支持和反對者都合法，請用200字以內的篇幅談談自己的看法。可在指出其中問題得基礎上展開論壇。（20分）
　　3．進來“漲價”事件不斷，請對甲醛聽證會存在的問題，給出具體可行的解決措施，字數在250字以內。（25分）
　　4，仔細閱讀給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。要求觀點明確，論述深刻。（40分）
　　參考答案
　　1．答案提示
　　近年來全國各地紛紛舉行各種聽證會，努力使決策越來越貼近民眾的需求，但同時，聽證會在程序上、操作上不完善的方面逐步暴露出來，并直接影響到聽證會的廣泛性、公開性、公正性和民主性，反映出我國聽證會的相關法律法規不夠完善，監督體系不夠健全，因此盡快完善聽證會制度，真正發揮出聽證會的作用，成為我國民主化進程的一個亟待解決的重要課題。
　　2．答案提示
　　任何對文化遺產的保護、修繕都存在破壞，關鍵是如何讓破壞降到最低點，而圓明園的“整治”，是大規模的變動，這就有待商榷。圓明園作為“世遺”應保持廢墟的蒼涼才具有歷史凝重感，也才會區別于別的旅游景點，而“整治”走的卻是“現代化”的路子，這勢必淹沒圓明園的歷史文化價值。我國目前的法律還不完善，這就導致不同的人以不同的角度論證自己主張的“合理性”，由于缺乏法律依據，聽證會自然就演變為“研討會”，在這種情況下，圓明圓問題的解決只有依靠科學手段的測評、相關專家的歷史價值評估和政府權威部門綜合協調解決。
　　3．答案提示
　　為了減少價格聽證會中存在的問題，建議采取以下措施：
　　(1)在舉行聽證會之前先征求各方面的意見，可采取網上征集意見的方式。
　　(2)向社會公開征集市民代表，通過公平競選的方式，使聽證代表能真正代表廣大民眾的利益。
　　(3)經營者提出漲價，必須提供具體的各項報表，并且要有專門的部門對其進行審計，不能單方采納申請人所提供的財務數據。
　　(4)聽證代表應從各個消費者階層中選取，并且盡量多為低收入人群考慮。
　　(5)聽證代表的名單以及聯系方式應公布出來，讓各個階層的人把自己的意見反映給這些代表。
　　(6)聽證結果要公開，特別是對沒有采納的意見，要具體說明理由。
　　4．答案提示
　　完善聽證會制度
　　近年來，圓明園環境整治工程、環境影響聽證會、立法聽證會、天然氣調價聽證會、社區聽證會、城市低保審批聽證會、“世遺”門票價格聽證會等各種聽證會不斷出現，聽證會已經成為市民生活中的一部分，受到民眾的普遍歡迎和關注，也標志著我國決策民主化水平的提高。聽證會制度使得政府部門在決策時必須考慮多方面意見和因素。另外，社會公眾通過聽證會表達自己的意愿，也體現出政府與公眾的和諧關系和良好的溝通與互動，使相關決策能更加經得起考驗。但在肯定聽證會制度積極效果的同時，我們還應看到我國聽證會制度存在的一些問題。
　　我國目前與聽證會相關的法律法規還不完善，舉行聽證會的過程中出現“聽而不取”等現象，使聽證會流于形式；聽證代表也不夠廣泛，不能真正代表廣大人民群眾的利益；有的聽證會在選擇代表、執行程序上不透明；現在各地舉行的許多聽證會對公眾意見的考慮和采納還沒有具體的程序上的明確規定；聽證報告對政府決策也缺乏約束力，引起了人們對聽證會的質疑，對政府誠信的質疑。因此，完善聽證會制度是擺在政府面前的迫切問題。
　　完善聽證會制度對增強黨的執政能力，增強政府的公信力，構建和諧社會具有十分重要的意義，為此，應做好以下方面的工作。
　　(1)明確聽證會代表的產生辦法。聽證會代表應當具有一定的代表性、廣泛性，應有各個階層的代表；聽證會的代表可以采取自愿報名、單位推薦、委托有關社會團體推薦產生，促進決策的公正化、民主化；提高聽證會代表的素質，聽證會代表應有較強的語言表達能力、綜合歸納能力和邏輯思維能力。
　　(2)適時公布聽證會的有關內容。聽證會的目的就在于廣泛聽取社會各方面的意見和建議，以提高政府決策的合理性、公開性、民主性和科學性，因此，必須適時公布有關聽證會的內容，以便讓代表和社會各界人士有充足的時間充分醞釀，提出擁護不擁護、贊成不贊成、反對不反對、高興不高興的不同意見。與此同時，也可以讓聽證會的主持方聽到更多的社會各界的意見，為在聽證會上作出修正與維持做好準備。
　　(3)聽證會的代表應能充分發表意見。首先聽證會的代表在聽證會上要有充分的時間發表自己的意見，其次聽證會的代表要有高質量的發言，這就要求盡可能將社會公眾的來電、來函、郵件等意見進行系統整理，送達給聽證會的代表，做到資源共享。
　　(4)完善相關的法律法規。我國目前的法律還不完善，很多經營者鉆了法律的空子，損害了國家和人民的利益。有了法律的規范，才會使聽證會有規可循。
　　完善聽證會制度需要一個過程，需要在實踐中總結經驗和教訓，真正體現其廣泛性、科學性和民主性。同時也要考慮到召開聽證會的成本和便利等因素，不一定局限于開會的形式，書面聽證、委托聽證、分地區聽證等形式也都可以采用。此外，根據專家的意見，聽證會也可以引入援助制度，以便充分利用社會中介組織和基層組織，協助參與人發表意見，幫助政府分析意見、科學決策。