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    現在我國各地都存在百姓看病難、看病貴的問題，請根據你的理解。簡單敘述一下產生這種現象的原因?
  
　　【參考答案】當前老百姓反映強烈的“看病難、看病貴”的問題是多種原因長期的積累造成的，要解決現在的醫患矛盾也不能指望“畢其功于一役”。造成這種現象的主要原因有以下幾點：
　　(1)醫療衛生事業發展不均衡。目前，全國的醫療資源80％在城市，20％在農村；醫療衛生領域的高新技術、先進設備和優秀人才基本集中在大城市大醫院。
　　(2)財政投入嚴重不足，并且呈逐年下降趨勢。上世紀八九十年代，衛生支出曾一度占到政府總支出的6％，而到2002年，下降到4％。在今年3萬多億元的財政預算中，僅有1200多億元用在醫療領域。“這個比率不僅遠遠低于發達國家，而且也低于大多數發展中國家。”
　　(3)醫療保險發展緩慢。2005年，醫療保險中城鎮職工數占1．3億，再加上5000萬享受公費醫療的公務員和事業單位職工，約兩億的城鎮居民有醫療保障。農村參加新型合作醫療的人口不到8億農民的四分之一，保障能力非常有限，每個人只有30元錢。
　　(4)藥品和醫療器械生產流通秩序混亂。全國有4000多家藥品生產企業，8000多家藥品批發企業，還有12萬家藥品零售企業。這些企業的成本都需要通過“經營、收費、加價”來維持，藥品價格不可能不節節攀高。
　　(5)公立醫院運行機制不合理，存在逐利傾向。一方面是政府每年的撥款僅占醫院總收入的7％～8％，其余90％以上都是靠醫院自己組織醫療服務得來的；另一方面，政府對醫院的收支又不管，任憑醫院自由收費和分配。
　　(6)政府對醫療市場的監管不力。

    “十一五”關于農村醫療衛生問題的規定有哪些?
　　
　　【參考答案】
    (1)大力發展農村公共事業。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。
　　(2)提高人民群眾健康水平。加大政府對衛生事業的投入力度，完善公共衛生和醫療服務體系。提高疾病預防控制和醫療救治服務能力，努力控制艾滋病、血吸蟲病、乙型肝炎等重大傳染病，積極防治職業病、地方病。加強婦幼衛生保健，大力發展社區衛生服務。深化醫療衛生體制改革，合理配置醫療衛生資源，整頓藥品生產和流通秩序。認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。支持中醫藥事業發展，培育現代中藥產業。
　　(3)強化對食品、藥品、餐飲衛生等的監管，保障人民群眾健康安全。