1、[背景]某輸氣管道工程在施工過(guò)程中，施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，訂購(gòu)了一批鋼管，鋼管運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后監(jiān)理工程師進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)鋼管質(zhì)量存在以下問(wèn)題：

　　1、施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)和檢測(cè)證明資料;

　　2、實(shí)物外觀粗糙、標(biāo)識(shí)不清，且有銹斑。

　　[問(wèn)題]監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問(wèn)題?

　　答題：

　　1、由于該批材料由施工單位采購(gòu)，監(jiān)理工程師檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)外觀不良，標(biāo)識(shí)不清，且無(wú)合格證等資料，監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知施工單位不得將該批材料用于工程，并抄送業(yè)主備案。

　　2、監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批產(chǎn)品的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)、材質(zhì)化驗(yàn)單、技術(shù)指標(biāo)報(bào)告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料，以便監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進(jìn)行書(shū)面資料的審查。

　　3、如果施工單位提交了以上資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求，則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行有監(jiān)理人員鑒證的取樣送檢。如果經(jīng)檢測(cè)后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同要求，則監(jiān)理工程師可進(jìn)行質(zhì)檢簽證，并書(shū)面通知施工單位。

　　4、如果施工單位不能提供第二條所述的資料，或雖提供了上述資料，但經(jīng)抽樣檢測(cè)后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)文件或承包合同要求，則監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知施工單位不得將該批材料用于工程，并要求施工單位將該批管材運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。(施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟(jì)、法律問(wèn)題，由他們雙方協(xié)商解決)。

　　5、監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書(shū)面通知業(yè)主。工程材料的檢測(cè)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

　　2、 [背景]某工程項(xiàng)目的施工合同總價(jià)為8000萬(wàn)元人民幣.合同工期18個(gè)月，在施工過(guò)程中由于業(yè)主提出對(duì)原有設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，使施工單位停工待圖1.5個(gè)月(全場(chǎng)性停工)。在基礎(chǔ)工程施工中，為了使施工質(zhì)量得到保證，施工單位除了按設(shè)計(jì)文件要求對(duì)基底進(jìn)行了妥善處理外，還將基礎(chǔ)混凝土的強(qiáng)度由C15提高到C20，施工完成后.施工單位向監(jiān)理工程師提出工期和費(fèi)用索賠，其中費(fèi)用索賠計(jì)算中以下兩項(xiàng)：

　　①由于業(yè)主修改變改設(shè)計(jì)圖紙延誤，損失1.5個(gè)月的管理費(fèi)和利潤(rùn)：

　　現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)=合同總價(jià)÷工期×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率×延誤時(shí)間

　　=8000萬(wàn)元÷18月×1.2%×1.5月=80萬(wàn)元

　　公司管理費(fèi)=合同總價(jià)÷工期×公司管理費(fèi)費(fèi)率×延誤時(shí)間

　　=8000萬(wàn)元÷18月×7%×1.5月=46.67萬(wàn)元

　　利潤(rùn)=合同總價(jià)÷工期×利潤(rùn)率×延誤時(shí)間

　　=8000萬(wàn)元÷18月×5%×1.5月=33.33萬(wàn)元

　　合計(jì)：160

　　②由于基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度的提高索賠15萬(wàn)元。

　　[問(wèn)題]監(jiān)理工程師是否同意給予費(fèi)用索賠?是否同意索賠費(fèi)用的計(jì)算方法?

　　答題要點(diǎn)：

　　對(duì)第l項(xiàng)監(jiān)理工程應(yīng)同意給予施工單位費(fèi)用補(bǔ)償。因?yàn)樾薷脑O(shè)計(jì)造成了施工單位的全場(chǎng)性停工，可能造成人工調(diào)動(dòng)，生產(chǎn)率下降及機(jī)械設(shè)備閑置等。但背景材料中所列的計(jì)算方法不正確，因?yàn)楣芾碣M(fèi)的計(jì)算不能以合同總價(jià)為基數(shù)乘相應(yīng)費(fèi)率，而應(yīng)以直接費(fèi)為基數(shù)乘相應(yīng)的費(fèi)率來(lái)計(jì)算，利潤(rùn)包括在實(shí)施的工程內(nèi)容價(jià)格內(nèi)，不給以利潤(rùn)補(bǔ)償，所以監(jiān)理工程師不應(yīng)同意以上提出的索賠費(fèi)用，而應(yīng)要求施工單位重新計(jì)算。

　　對(duì)每2條監(jiān)理工程師不應(yīng)同意其索賠要求。因這一保證質(zhì)量措施是施工單位的技術(shù)措施，而不是規(guī)范、設(shè)計(jì)、合同的要求，所以這一措施造成的成本增加應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)。
 

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足：

　　(3)業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作;

　　(4)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大;

　　(5)施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤;

　　(6)工程款不到位。

　　[問(wèn)題]一、監(jiān)理工程師認(rèn)為以上( )原因所引起的延誤是非承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。

　　二、若以上現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足問(wèn)題監(jiān)理工程師認(rèn)為屬于承包商自己的責(zé)任，由此引起的延誤是不可原諒延誤，不同意就此延長(zhǎng)工期，這樣處理對(duì)嗎? 二、哪些是業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師該如何處理?

　　答題要點(diǎn)：

　　一、① ③ ④ ⑤ ⑥

　　二、對(duì)。現(xiàn)場(chǎng)勞力不足是承包商內(nèi)部組織管理不當(dāng)，不能給予工期延長(zhǎng)。

　　三、業(yè)主的責(zé)任是③ ⑤ ⑥

　　監(jiān)理工程師對(duì)這些處理，對(duì)③要求業(yè)主適當(dāng)增加工程或者適當(dāng)延長(zhǎng)工期：對(duì)⑤要求業(yè)主按場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤時(shí)間順延工期;對(duì)⑥要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)撥付工程款。

　　4、 永利監(jiān)理公司承擔(dān)了體育館建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段(包括施工招標(biāo))的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過(guò)施工招標(biāo)，業(yè)主選定A建筑公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A建筑公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁工程的施工分包給B、C和D三家專(zhuān)業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備。

　　該工程在施工招標(biāo)和合同履行過(guò)程中發(fā)生了下述事件：

　　施工招標(biāo)過(guò)程中共有6家建筑公司競(jìng)標(biāo)。其中F工程公司的招標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)：G工程公司的投標(biāo)文件未密封。

　　[問(wèn)題]

　　一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?

　　樁基工程施工完畢.已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測(cè)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對(duì)其中15號(hào)樁的混凝土質(zhì)量有懷疑。建議業(yè)主采取鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A建筑公司給予配合，A公司以樁基是D公司施工為由拒絕配合。

　　二、A建筑公司的作法妥當(dāng)否?為什么?

　　若鉆孔取樣檢驗(yàn)合格，A建筑公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，賠償其窩工損失，并順延影響的工期。

　　三、A建筑公司的要求合理否?為什么

　　若鉆孔采購(gòu)的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng)，A建筑公司派人參加開(kāi)箱清點(diǎn)，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費(fèi)支付中請(qǐng)。

　　四、監(jiān)理工程師是否予以簽認(rèn)?為什么?

　　C公司在配套工程設(shè)備安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫(kù)中部分配件丟失，要求重新采購(gòu)供貨。

　　五、C公司的要求是否合理?為什么?

　　[參考答案]

　　一、答

　　1、對(duì)F公司不評(píng)定，按《招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。

　　2、對(duì)G公司不評(píng)定，按《招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。

　　二、A公司的作法不妥，因?yàn)锳公司與D公司是總分包關(guān)系，A公司對(duì)D公司的施工質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任，故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。

　　三、A公司的要求不合格.由業(yè)主而非監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，并順延所影響的工期。

　　四、監(jiān)理工程師應(yīng)予簽認(rèn)，業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場(chǎng)，導(dǎo)致保管費(fèi)用增加，屬發(fā)包人責(zé)任，由業(yè)主承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。

　　五、C公司提出的要求不合理，C公司不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購(gòu)要求，業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備經(jīng)清點(diǎn)移交，配件丟失責(zé)任在承包方。