2009年環境影響評價案例分析精講講義(7)
來源:發布時間:2009-03-28
大氣污染比較嚴重的建設項目主要包括火電廠、水泥廠、焦化廠、冶煉廠、石油化工等項目,其大氣污染物的主要來源主要是燃料燃燒的廢氣、爐窯產生的煙塵等,主要的大氣污染物為SO2、NOx、煙塵、以及燃料和爐灰堆放產生的二次揚塵。
以火電廠為例,分析此類項目環境影響評價的主要工作內容:
一、法律法規及相關政策
在環評工作中應始終貫徹與環境有關的法律、政策與相關產業政策
1、法律法規
《中華人民共和國環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》、《固體廢棄物污染環境防治法》、《土地管理法》《基本農田保護條例》和《海域使用管理法》的有關規定,《礦產資源法》和《地質災害防治條例》的有關規定,《城市規劃法》和《文物保護法》的有關規定等。
2、環境政策和相關產業政策
《國務院關于環境保護若干問題的決定》
酸雨控制區和二氧化硫控制區
《產業結構調整指導目錄(2005年)》
燃煤SO2排放污染防治技術政策
城市污水處理及污染防治技術政策
城市生活垃圾處理及污染防治技術政策
危險廢物污染防治技術政策
《關于發展熱電聯產的規定》(國家計委 經貿委 建設部 環保總局 計基礎[2000]1268號 2000-08-25)
二、項目分析
(1) 工藝、產污環節分析
火電廠類型可以分為燃油、燃氣、燃煤電廠。燃煤電廠的項目組成為主體工程(汽輪機、發電機、鍋爐)、輔助工程(供排水、燃料運輸、運灰道路、灰場、除灰系統)、貯運工程、環保工程以及生活設備。
對于大項目一般用裝置流程圖的方式說明生產過程(中小項目一般用方塊流程圖表示),同時在工藝流程中表明污染物產生位置和污染物的種類,需要時列出主要化學反應方程式。
燃煤電廠主要污染為大氣環境污染,其主要污染物為SO2,NOx,煙塵,揚塵
噪聲、廢水的來源主要包括:
生活工業—酸堿、冷卻、沖洗、輸煤、油污、酸洗
工頻電磁場冷卻水:溫排水 冷卻水(空冷,水冷)
除灰(干法、濕法):濕法—管道—沖灰水
(2) 污染源強計算
·確定污染源分布、污染物種類及排放量,必須按建設過程和運行過程兩個時期進行核算,一些項目還應對服務期滿后的源強進行計算。
·源強算法:類比法、物料衡算法、資料復用法
對于火電廠項目污染源強的計算方法通常為:
①氣:SO2、煙塵:物料平衡、實測
NOx:鍋爐商承諾,標準確定,實測,類比
②水:根據工藝確定排水,可用水平衡的方法計算,單機容量大小與水耗有關,直冷、循環水排水不同。
、墼肼暎侯惐确ā
、茉何锪掀胶
無組織排放污染物的源強通常采用的計算方法為:類比測量、物料衡算法、經驗公式
技改擴建項目污染源強應算清新老污染源“三本賬”。
非正常工況:脫硫故障、除塵器故障、風險事故
(3) 分析清潔生產水平
1.基本要求
《建設項目環境保護管理條例》:工業建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,合理利用自然資源,防止環境污染和生態破壞。
2.清潔生產水平分析
設備選型—發電機組
工藝要求及治理措施,具體指標:單位時間燃煤,污染物排放量、排水量
三、環境現狀初步調查與分析
1.自然、社會環境
自然環境:地理位置、地形地貌、地質、氣候氣象、水系等
社會環境:社會、經濟、人口,工業、能源,農業、土地,交通,文物與景觀,人群健康狀況
2.周圍污染源初步分析:大氣、地表水、地下水、噪聲
3.常規環境質量資料收集及功能區劃
4.周圍生態環境
5.城市總體規劃
四、環境現狀調查分析
· 篩選評價因子
1.識別環境影響因素
(1)基本內容
環境影響因子的識別多為定性分析!碍h境影響”劃分為重大、(中度)輕度、微小影響,“活動”按四個階段即建設前期、建設期、運行期和服務期滿后分析。
(2)環境影響識別的技術上一般應考慮以下五方面問題:
A項目特性;
B項目涉及的當地環境特性及環境保護要求;例如項目處于酸雨控制區和二氧化硫控制區,則火電廠產生的SO2必須作為重要環境影響因子考慮。
C識別主要的環境敏感區和環境敏感目標;
D從自然環境和社會環境兩方面識別環境影響;
E突出對重要的或社會關注的環境要素的識別。
2.影響因子的篩選
大氣評價因子一般通過計算等標排放量進行選擇,選擇等標排放量大的因子,同時考慮當地環境現狀;
· 主要環境影響因素和環境問題
廠址地區主要環境問題;本工程主要環境問題。
· 選擇評價標準
選定評價因子:根據地方環保部門環境功能區劃確定“常規污染因子”標準;特征因子優先選擇國外評價標準,特征因子評價標準需地方環保部門確認
·評價等級、范圍的確定
1.大氣環境影響評價等級、評價范圍的確定
、俑鶕u價項目的主要污染物排放量、周圍地形復雜程度以及當地應執行的大氣環境質量標準等因素,將大氣環境影響評價工作劃分為一、二、三級,見導則。
、诮涍^對建設項目的初步工程分析,選擇1~3個主要污染物,計算其等標排放量。
Pi=(Qi/Coi)×109 m3/h
Qi—單位時間排放量,t/h
Coi—空氣質量標準二級濃度、一小時平均計算,mg/m3 (SO2為0.50mg/m3,NO2為0.24 mg/m3)
、垌椖恐車匦翁卣骺煞譃槠皆蛷碗s地形兩類。
、茉u價工作的級別,按下表劃分。如果污染物數大于1,取Pi值中最大者
大氣環境影響評價工作級別判斷表
Pi≥2.5×109 | 2.5×109>Pi≥2.5×108 | Pi<2.5×108 | |
復雜地形 | 一 | 二 | 三 |
平原 | 二 | 三 | 三 |
、荽髿猸h境影響評價基本的工作內容
各等級大氣環境影響評價基本的工作內容
評價等級 | 等級評價范圍邊長(km) | 監測點數 | 監測期 | 每期天數 | 每天次數 | 地面常規氣象資料收集 (復雜地形) |
一 | 16-20 | ≥10 | ≥2(冬夏) | ≥7 | ≥6 | 3(近3年) |
二 | 10-14 | ≥6 | 1~2 (冬) | ≥5 | ≥4 | ≥1(近1年) |
三 | 4-6 | 1~3 | 1(冬) | ≥5 | ≥4 | ≥1(近1年) |
2.水環境現狀調查與評價
等級劃分的方法(原則):污水量大,水質復雜,評價等級高;水域規模小,水質要求嚴,評價等級高。劃分評價工作等級具體方法-查表法
水環境現狀調查對象主要為:環境水文條件、水污染源和水環境質量
常用的調查方法:搜集資料法,現場實測法,遙感遙測法
(1) 調查范圍與調查時間選擇
調查范圍:
基本范圍:應包括項目排污可能達標(質量標準)的范圍,并考慮評價級別要求(級別越高,范圍越大)
擴大范圍:排污口下游一定范圍內有敏感區時,調查范圍應適當擴大至敏感區上界。
時間選擇:
劃分水期選擇代表月
按評價等級要求定調查時間:一般情況下的原則:“123對321”
一級:3個水期,至少枯水期和平水期
二級:2個水期,至少枯水期
三級:1個水期,枯(水期)
(2) 環境水文條件調查的主要特征參數
常規水質因子-反映納污水體的水質特征
特殊水質因子-體現項目排放污水的水質特性
其他水質因子-主要是水生生物和底質方面的因子
監測數據處理方法:極值,均值,內梅羅
3.噪聲現狀調查與評價
評價級別:
一級評價:大、中型項目,屬于規劃區內的建設工程,或受噪聲影響的范圍內有0類標準適用地區或有限制的保護區等噪聲敏感目標;項目建設前后噪聲級有顯著增高(增量達5~10dBA以上)或受影響人口顯著增多的情況;
二級評價:大中型項目,適用于1、2類標準的地區(55~60dBA),或項目建設前后噪聲級有較明顯增高(增量達3~5dBA)或受噪聲影響人口增加較多的情況;
三級評價:適用3類標準以上地區的中型項目,或處在1、2類標準地區的小型建設項目,或者大、中型建設項目建設前后噪聲級增加很小(增量在3dBA以內)且受影響人口變化不大的情況。
評價范圍:
工礦企業:一般評價按廠界噪聲標準,預測噪聲源按點聲源處理
邊界外有敏感目標外延100-300米,按功能區要求。
鐵路、公路:噪聲的噪聲影響評價范圍是選擇受噪聲影響較大的城鎮、村莊。評價區為線路兩側的200m范圍內。選擇典型代表作為重點評價區,不需沿線全評。
機場:主要飛行航跡下離跑道兩端各10-15km,側向2-3km內的評價范圍。確定評價重點。
4.評價重點:根據以上分析確定,火電廠:大氣、噪聲
五、環境影響預測
(一) 設置專題
1.按影響因素分:水、氣、聲、固、生態、水土保持
2.按工程階段分:建設期、運行期
(二) 選擇與應用模式
1.根據項目情況
2.根據周圍環境狀況:導則推薦模式為主,國際公認模式為輔
3.關于固廢
(1) 分類:
按特性分:一般固廢,危險廢物(泛指除放射性廢物以外,具有毒性、易燃性、反應性、腐蝕性、爆炸性、傳染性因而可能對人類的生活環境產生危害的廢物)
按來源分:城市固體廢物、工業固體廢物、農業固體廢物
(2) 特點:影響長期、潛在
(3) 環境主要內容和特點
(4) 環評特點
分兩類:一是對一般項目產生的固體廢物,由產生、收集、運輸、處理到最終處置的環評;二是對處理、處置固體廢物設施建設項目的環評。
特點:必須包括項目涉及固體廢物產生、收集、貯存、運輸、預處理直至處置的全過程;為了保證固體廢物處理、處置設施的安全穩定運行,必須建立一個完整的收、貯、運體系,在環評中與處理、處置設施構成一個整體。
(三) 預測與評價
1.工況選擇:
正常工況、非正常工況、事故排放
2.影響時段
3.預測范圍:評價范圍外的敏感點也應交代
4.結果與說明
預測結果—占相應標準%
預測結果+本底值—占相應標準%
(最大值+最大值)
六、環保措施分析
火電廠項目的環保措施為:
火電廠的除塵方式有電除塵/布袋除塵;脫硫方法:濕法、半干法、其他; 低氮燃燒及脫硝減少氮氧化物的排放
二次揚塵;無組織排放,噴淋、除塵、改善貯煤方式減少揚塵
廢水采用分散、集中處理相結合
油主要來源于生活污水、煤場酸堿可以采用絮凝中和或其他方式處理
脫硫廢水處理較復雜,需專門處理
生態措施:綠化
主要分析項目是否符合產業政策,是否屬于淘汰名錄內,是否屬于鼓勵名錄內,是否符合資源綜合利用;分析熱電聯產指標(熱電比,熱效率)
七、環評結論分析
1.建設項目規模、選址、布局、選線的優化分析
規模:產業政策,周圍環境
選址: 環境功能:容量,禁止類,相關環保政策
周圍環境、總體規劃、布局(總體規劃)、對環境的影響
2.規劃方案優化分析
廠址;多方案、多工藝;總平面布置方案
3.環境影響預測、評價結論的正確得出與結論正確性的判定
①預測方法、參數:可靠性
②基礎資料
③工藝、措施、產業政策、環境政策
、芘欧胚_標、總量
⑤環境質量達標
4.竣工環境保護驗收結論分析及制定整改方案
5.環保審批登記表
6.建設項目環境保護“三同時”竣工驗收登記表