環境影響評價工程師:清潔生產問答(十九)
來源:發布時間:2009-03-05
19、節能、環保產品標志的實施沿革情況怎樣?由誰負責實施這些標志?
《清潔生產促進法》第十三條規定:“國務院有關行政主管部門可以根據需要批準設立節能、節水、廢物再生利用等環境與資源保護方面的產品標志”。
節能產品標志首先從國外興起,并產生了積極的效果。1976年,法國和德國首先實施了強制性的節能比較標志。1978年加拿大實施了強制性節能標志,覆蓋的產品有房間空氣調節器、冷凍箱、冷藏箱等。1980年,美國推出強制性的“能源指南”能效標識項目,產品包括房間空氣調節器、洗衣機、洗碗機、冰箱、爐具、熱水器等。同年,澳大利亞針對燃氣器具推出了自愿性的比較標志,強制性電器標識也于1986年生效,覆蓋了主要的家用電器產品。1994年歐盟開始實施統一的強制性比較標志,產品包括冰箱、洗衣機、干衣機、洗碗機等。20世紀80年代末,德國和加拿大分別實施了保證標志;到90年代,許多國家相繼推出了自己的保證標志,其中最成功的是1992年美國推出的“能源之星”項目,涉及產品種類多,影響深遠,已經逐步成為全球性的節能基準。我國于1998年開始實施自愿性的保證標識項目,即節能產品認證。
早在1994年5月,中國環境標志產品認證委員會成立之初,就同時頒布了七項環境標志產品技術要求,即《低氟氯化碳家用制冷器具》、《無氟氯化碳氣溶膠制品(發用摩絲、定型發膠) 》、《無鉛車用汽油》、《水性涂料》、《衛生紙(廁用)》、《真絲綢類》和《無汞鎘鉛充電電池》。5年的實踐證明,七項環境標志產品技術要求為中國開展環境標志產品認證奠定了基礎,為我國環境標志產品的認證提供了科學依據,并基本構筑起了中國環境標志產品技術要求的主體框架。經過不斷探索,我國環境標志產品技術要求已初步形成了一套適應我國國情,具有中國特色的編制模式。以政府頒布、雙優特性、全過程管理、環境行為明確、定量檢驗和國際接軌六個基本要點支撐起總體框架,這將是今后相當長一段時間內我國環境標志產品技術要求的制定方針。
我國的節能、環保產品標志,分別由國家職能管理部門批準授予。目前,我國的節能產品標志由國家經貿委組織實施,環境標志由國家環保總局組織實施。