| 一、（20分） 某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目，有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍，但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要，該外商采用公開投標方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A、B、C、D、E五家咨詢單位進入短名單。招投標和咨詢工作中發(fā)生以下事件。
事件1：評標委員會共有7人，其中外商代表1名、招標代理機構(gòu)代表2名，技術(shù)專家2名，經(jīng)濟專家2名。
由于招標人原因，投標有效期需要延長，招標人通知了所有投標人：因B咨詢單位拒絕延長投標有效期，招標人允許其撤回投標文件，但拒絕退還投標保證金。
事件2：最終D咨詢單位中標，并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費用等方面進行綜合比選。
事件3：外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報。
事件4：擬建項目場址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認為項目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可。
事件5：外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)，無需政府核準或?qū)徟�。只需向�?dāng)?shù)卣畟浒讣纯�。同時，為獲得建設(shè)項目備案，需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準文件。 問題：
1、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。
2、事件2中，D咨詢單位對該項目進行場址比選時，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容？
3、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡述理由。
知識點：本題考點涉及教材《工程咨詢概論》中的投資建設(shè)各階段工程咨詢服務(wù)內(nèi)容和工程咨詢招標與投標的相關(guān)內(nèi)容。還涉及教材《項目決策分析與評價》中場址比選和環(huán)境影響評價要求的有關(guān)內(nèi)容。 答案：
1、不妥之處一：技術(shù)和經(jīng)濟專家的人數(shù)少于評標委員會成員總數(shù)的2/3，因為根據(jù)《中華人民共和國招投標法》，技術(shù)和經(jīng)濟專家的人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的2/3。
不妥之處二：招標方拒絕退回B咨詢單位投標保證金的做法不妥，因為按照有關(guān)規(guī)定，如果投標人拒絕延長投標有效期，投標人有權(quán)撤回其投標文件，并收回投標保證金。 2、咨詢單位對該項目進行場址比選時，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外，還需考慮運營費用、環(huán)境保護條件、運輸費用、安全條件。 3、事件3中該項目填報《環(huán)境影響登記表》不妥，因為該項目會對環(huán)境造成輕度影響，按照有關(guān)規(guī)定，該項目應(yīng)該編制《環(huán)境影響報告表》。
事件4中外商認為項目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可的做法不妥。因為新建項目無論是否占用耕地，都應(yīng)征求當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的意見，其中包括土地管理部門的意見。
事件5中外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)，無需政府核準或?qū)徟�，不妥，因為根�?jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求，外商投資項目需要核準，如果是項目備案，應(yīng)先備案后取得環(huán)境批復(fù)文件。 二、（20分） 某咨詢企業(yè)受A市政府委托，研究制定該市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。咨詢工程師在調(diào)研中，收集到該市國民經(jīng)濟運行的如下數(shù)據(jù)：2007年該市的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值和實際國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為368億元和340億元；與2006年相比，2007年該市的農(nóng)產(chǎn)品價格平均上漲25％，工業(yè)品價格平均下降5％，服務(wù)業(yè)價格平均上漲8％；
2006年和2007年該市的消費物價指數(shù)分別是260和280。
同時，咨詢工程師還根據(jù)其他相關(guān)材料，做出如下判斷：由于當(dāng)?shù)亟陙懋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，導(dǎo)致勞動力整體需求下降，因此存在周期性失業(yè)現(xiàn)象。
咨詢工程師參照我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的指標內(nèi)容，設(shè)計了A市經(jīng)濟社會發(fā)展的指標體系，包括國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低（％）、主要污染物排放總量減少（％）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（％）等指標。 問題：
1、名義國內(nèi)生產(chǎn)總值存在差異的原因是什么？核算國內(nèi)生產(chǎn)總值可以采用哪些方法？
2、計算A市2007年的通貨膨脹率，并據(jù)此判斷該市的通貨膨脹屬于哪種類型。
3、咨詢工程師對該市失業(yè)類型的判斷是否正確？說明理由。按失業(yè)原因的不同，失業(yè)一般分為哪幾類？
4、我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃的主要指標分為哪幾類？咨詢工程師設(shè)計的A市經(jīng)濟社會發(fā)
展指標體系中的上述四項指標，在“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標中分別屬于什么屬性。
知識點：本題考點涉及教材《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》中的宏觀經(jīng)濟運行的衡量和國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標分析的有關(guān)內(nèi)容。 答案：
1、存在差異的原因是：名義GDP是按實際市場價格（或2007年的當(dāng)年價格）計算的，實際GDP是按固定價格或不變價格（或基年的價格）計算的。 2、該市2007年的通貨膨脹率
=（2007年的消費物價指數(shù)-2006年的消費物價指數(shù)）/2006年的消費物價指數(shù)
=（280-260）/260=7.69%（或7.7%）
屬于溫和的通貨膨脹（或爬行式的通貨膨脹）。 3、其判斷不正確。由于勞動力的供給和需求不匹配所導(dǎo)致的失業(yè)應(yīng)為結(jié)構(gòu)性失業(yè)（或答：對于由地區(qū)生產(chǎn)總值呈下降趨勢所導(dǎo)致的勞動力整體需求下降，由此所產(chǎn)生的失業(yè)為周期性失業(yè)）。
從失業(yè)原因的角度分類，可分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和周期性失業(yè)。 4．“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃包括經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口資源環(huán)境、公共服務(wù)人民生活4類指標。
國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）屬于預(yù)期性指標；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（％）屬于預(yù)期性指標。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低（%）屬于約束指標；主要污染物排放總量減少（％）屬于約束指標。 |
