2013年咨詢工程師考試宏觀經濟政策重點知識57
來源：考試吧發布時間：2013-03-08
投資項目管理
一、投資項目資本金制度
投資項目資本金制度的適用范圍
(1)國有經營性投資項目試行資本金制度。對各種經營性投資項目，包括國有單位的基本建設、技術改造、房地產開發和集體投資項目，試行資本金制度，投資項目必須首先落實資本金才能進行建設。
(2)公益性投資項目不實行資本金制度。
(3)個體和私營企業的經營性投資項目參照本通知的規定執行
例題1.投資項目資本金制度的適用范圍有()。
A.國有經營性投資項目試行資本金制度
B.公益性投資項目實行資本金制度
C.個體和私營企業的經營性投資項目參照本通知的規定執行
D.房地產開發項目實行資本金制度
E.集體投資項目不試行資本金制度
答案：A、C、D、E.
(三)投資項目資本金的概念
投資項目資本金，是指在投資項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對投資項目來說是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務;投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回。在投資項目的總投資中，除項目法人從銀行或資金市場籌措的債務性資金外，還必須擁有一定比例的資本金。
作為計算資本金基數的總投資，是指投資項目的固定資產投資與鋪底流動資金之和，以經批準的動態概算為依據。
(四)投資項目資本金的出資方式及相關規定
1.出資方式及相關規定
投資項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。
對作為資本金的實物、工業產權、非專利技術、土地使用權，必須經過有資格的資產評估機構依照法律、法規評估作價。
以工業產權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%，國家對采用高新技術成果有特別規定的除外。
2.以貨幣出資的資本金來源
投資者以貨幣方式認繳的資本金，其資金來源有：
(1)各級人民政府的財政預算內資金、國家批準的各種專項建設基金、“撥改貸”
和經營性基本建設基金回收的本息、土地批租收入、國有企業產權轉讓收入、地方人民政府按國家有關規定收取的各種規費及其他預算外資金;
(2)國家授權的投資機構及企業法人的所有者權益(包括資本金、資本公積金、
盈余公積金和未分配利潤、股票上市收益資金等)、企業折舊資金以及投資者按照國家規定從資金市場上籌措的資金;
(3)社會個人合法所有的資金;
(4)國家規定的其他可以用作投資項目資本金的資金。
例題2.投資者以貨幣方式認繳的資本金，其資金來源有()。
A.各級人民政府的財政預算內資金
B.國家授權的投資機構及企業法人的所有者權益按照國家規定從資金市場上籌措的資金
C.社會個人合法所有的資金
D.國家規定的其他可以用作投資項目資本金的資金
E.企業上繳稅
答案：A、B、C、D.
(五)投資項目資本金的規定
1.不同行業投資項目資本金的最低比例規定
投資項目資本金占總投資的比例，根據不同行業和項目的經濟效益等因素確定，具體規定如下：
交通運輸、煤炭項目，資本金比例為35%及以上;
鋼鐵、郵電、化肥項目，資本金比例為25%及以上;
電力、機電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿及其他行業的項目，資本金比例為20%及以上。
2.實際執行原則
投資項目資本金的具體比例，由項目審批單位根據投資項目的經濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見等情況，在審批可行性研究報告時核定。經國務院批準，對個別情況特殊的國家重點建設項目，可以適當降低資本金比例。
例題3，關于投資項目資本金實際執行原則，下列敘述正確的是()。
A.投資項目的資本金具體比例，由項目審批單位根據投資項目的經濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見等情況，在審批可行性研究報告時核實。經國務院批準，對個別情況特殊的國家重點建設項目，可以適當降低資本金比例
B.對某些投資回報穩定，收益可靠的基礎設施，基礎產業投資項目以及經濟效益好的競爭性等投資項目經地方機構批準，可以試行通過發行可轉換債券或組建股份制公司發行股票方式籌措資本金
C.為扶持不發達地區的經濟發展，國家通過增加投資比重等措施來增強其投融資能力
D.為扶持不發達地區的經濟發展，國家主要通過在投資項目資本金中適當增加國家投資的比重，在信貸資本金中適當增加政策性貸款比重以及適當延長政策性貸款的還款期等方式籌措資本金
答案：A.
3.與資本金制度執行有關的規定
(1)認繳方式。投資項目的資本金一次認繳，并根據批準的建設進度按比例逐年到位。
(2)項目可行性研究報告應包括與資本金有關的內容。
(3)投資項目概算變動，項目資本金應作相應調整。
(4)項目資本金的存放與使用。主要使用商業銀行貸款的投資項目，投資者應將資本金按分年應到位數量存入其主要貸款銀行;主要使用國家開發銀行貸款的投資項目，應將資本金存人國家開發銀行指定的銀行。投資項目資本金只能用于項目建設，不得挪作它用，更不得抽回。有關銀行承諾貸款后，要根據投資項目建設進度和資本金到位情況分年發放貸款。
對資本金未能按規定進度和數額到位的投資項目，投資管理部門不發給投資許可證，金融部門不予貸款。對將已存人銀行的資本金挪作它用的，在投資者未按規定予以糾正之前，銀行要停止對該項目撥付貸款。
編輯推薦：