(三)公共設施用地

1.性質分類

城市公共設施是以公共利益和設施的可公用性為基本特征，城市公共設施的內容和規模，在一定程度上反映了城市文化生活與物質生活的水平和文明程度。城市公共用地設施一般包含建筑、場地、綠地及附屬設備等。

2.等級分類

(1)從使用性質分

依國標規定城市公用設施分為8類：即行政辦公、商業金融、文化娛樂、體育、醫療衛生、大專院校科研設計、文物古跡、其他(如宗教活動場所、社會福利院等)。

(2)按城市用地結構服務范圍分

公共設施分為市級、居住區級、小區級配置。

3.用地指標

公共設施用地指標的確定要從城市對公建設置的目的、功能要求、分布特點、經濟條件和現狀基礎等多方面來分析研究。通過人口增長情況、根據各專業系統和有關部門的規定、根據現狀調查和實際需要而確定具體的建筑與用地指標。1980年原國家建委公布的《城市規劃定額指標暫行規定》、1990年建設部頒布的國際《城市用地分類與城市建設用地標準》規范及1993年公布的《居住區公共服務設施控制指標》，可作為擬定指標的依據和參考。

4.公共設施的分布規劃

規劃要求如下：

1)公共設施的項目要求成套配置。

2)配套設施按與居民生活密切程度確定合理的服務半徑。

3)公建分布要結合城市交通組織。

4)根據公建本身特點及對環境要求而布置。

5)公建布置要考慮城市景觀組織要求。

6)公建分布要考慮合理的建設順序。

7)公建布置要充分利用城市原有設施。

5)市級公共中心的組織與布置

(1)按照城市的性質與規模，組合功能與空間環境，城市公共中心因城市的職能與規模不同，有相應的設施內容與布置方式。

(2)組織中心地區的交通，城市中心區人、車匯集，交通集散量大，須有良好的交通組織，以增強中心區的效能。

(3)城市公共中心的內容與建設標準要與城市的發展目標相適應，同時在選址與用地規模上，要順應城市發展方向和布局形態，并為進一步發展留有余地。

(4)慎重對街城市傳統商業中心，舊城的傳統商市一般都有較完善的建設基礎和歷史文化價值，一般不應輕率拋棄與改造。

(5)創建優美的公共中心景觀環境，城市中心的位置，應選擇在自然環境優良，的地域，通過規劃與設計過程，充分利用地形與環境條件，結合建筑群落的空間與形體的組織，形成富有特色的城市公共中心的景觀環境。