二、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

國家發(fā)改委于2005年9月發(fā)布了《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》。

在中國境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級(jí)發(fā)改委初審、專家委員會(huì)評(píng)審、國家發(fā)改委審定批準(zhǔn)，取得資格證書，才可開展業(yè)務(wù)。

注意：資格證書有效期為3年。

(一)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，要具備以下條件：

依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格;與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)無行政隸屬關(guān)系或利益關(guān)系;有固定營業(yè)場所和開展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件;有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度;具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;建立有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專家?guī)?近三年內(nèi)機(jī)構(gòu)未因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定而受到暫停資格以上處罰;近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定受刑事處罰。

表7-1 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)
標(biāo)準(zhǔn) 甲級(jí) 乙級(jí) 預(yù)備資格
注冊(cè)資金（人民幣） 不少于800萬元 不少于300萬元 —
招標(biāo)專業(yè)人員及職稱 不少于50人且中級(jí)及以上職稱者不少于70% 不少于30人且中級(jí)及以上職稱者不少于60% —
評(píng)標(biāo)專家 800人以上 500人以上 —
開展業(yè)務(wù)時(shí)間 5年以上 3年以上 不足3年者可申請(qǐng)
從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目 近5年從事300個(gè)以上 近3年從事100個(gè)以上 —
中標(biāo)金額累計(jì)（人民幣） 50億元以上 15億元以上 —
從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍 所有業(yè)務(wù) 總投資2億元人民幣及以下的業(yè)務(wù) 總投資1億元人民幣及以下的業(yè)務(wù)

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(二) 資格升級(jí)、降級(jí)、變更和終止

1.資格升級(jí)

由國家發(fā)改委定期進(jìn)行資格升級(jí)的評(píng)審工作。乙級(jí)和預(yù)備級(jí)代理機(jī)構(gòu)在取得資格一年后，具備高一級(jí)別條件時(shí)，可提出升級(jí)申請(qǐng)。

2.資格降級(jí)或取消

由國家發(fā)改委對(duì)其進(jìn)行年檢，連續(xù)2年不合格者降級(jí)或取消資格。年檢不合格的情況有：

(1)年度中有嚴(yán)重違規(guī)行為;

(2)未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》和年檢資料;

(3)甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到10億元人民幣;

(4)乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到5億元人民幣。

3.資格變更

機(jī)構(gòu)變更其名稱、地址、法定代表人時(shí)，或者在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)向國家發(fā)改委提出資格申請(qǐng)。