公務員考試培訓網

　　近年來，隨著中國經濟政治體制改革的進一步深化，社會上各種結構性矛盾進一步凸顯，加上目前我國仍處于社會主義初級階段，各項法律法規(guī)還不夠健全，有時難免出現(xiàn)對某些問題處理不當?shù)那闆r，以致造成某些群體性突發(fā)事件，作為一名政法干警，無疑要最先面對這些群體性突發(fā)事件。因此，在政法干警招錄工作中，如何應對群體性突發(fā)事件無疑會成為面試考試的重中之重，為此，面試專家就如何應對群體性事件從理論和具體應對策略上為廣大考生提供一些參考：

　　(一)理論闡釋

　　群體性突發(fā)事件有廣義和狹義之分。廣義上的群體性突發(fā)事件是指利益相同或相近的群眾或個別團體、個別組織，由于正當性的利益之間出現(xiàn)嚴重的分歧且不能通過司法的途徑予以解決，而通過非法聚集、串聯(lián)、圍堵等違反國家法律法規(guī)的方式，擾亂社會秩序、危害公共安全的群體性沖突行為。狹義上的群體性突發(fā)事件，是指由于行政權力的不當行使而侵犯了某些利益相同或相近的社會弱勢群體的正當利益，當此正當利益的訴求缺乏協(xié)商機制和利益維護機制時，經過策劃和醞釀而采取聚眾共同實施的集體上訪、圍攻黨政機關，游行示威。罷工、罷市、罷課，絕食靜坐，與維持秩序的公安民警對峙等形式的違反國家法律、法規(guī)等，擾亂社會秩序、危害公共安全的群體性行為。政法干警招錄考試中所涉及的主要是狹義的群體性突發(fā)事件。

　　群體性事件的主要特征有：

　　(1)有一定數(shù)量和規(guī)模;

　　(2)涉及的部門行業(yè)多，主體成分多元化;

　　(3)城鄉(xiāng)群體性事件的指向對象不同、維權內容不同;

　　(4)表現(xiàn)方式激烈，內部矛盾對抗化;

　　(5)組織程度高，經濟矛盾趨向政治化;

　　(6)各種矛盾相互交織，處置難度加大;

　　(7)是一定政治、經濟、文化、教育等多種社會矛盾的綜合反映;

　　(8)一種不利于社會和諧的社會現(xiàn)象。

　　(二)應對原則與思路

　　(1)民事糾紛

　　答題原則及思路：

　　1. 及時介入。采取果斷措施，盡快平息事態(tài)穩(wěn)定局勢，力爭矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

　　2. 堅持疏導。曉之以理，示之以害，動之以情，彰之以法。要做深入細致的解釋說明工作，注意與群眾的溝通，要耐心、真心聽取群眾的合理要求和建議。決不可簡單粗暴、魯莽行事，更不能隨便動用專政力量，激化矛盾。在處理過程中要特別注意“可散不可聚，可順不可激，可疏不可堵”。正確判斷事件性質，嚴格掌握政策法律界限，講究策略，把握時機，抓住重點，因情施策，積極化解矛盾。在處理過程中，還要注意幾點：一是要充分發(fā)揮矛盾雙方基層干部、黨員群眾和在當?shù)叵碛型�望、德高望重的人士的影響作用來做調解工作;二是要迅速查清突發(fā)事件的重要人物并予以重點控制，使其活動受阻滯，事態(tài)不會繼續(xù)擴大，同時要避免有人借機激發(fā)矛盾;三是要準確區(qū)分兩類不同性質矛盾，采用教育疏導的方法，必須在法律規(guī)定的范圍內進行。

　　3. 依法處理。嚴格依法行政，絕不能侵犯公民的民主權利和人身權利。

　　4. 做好群體性事件處理的善后工作。并引以為戒，總結經驗教訓。