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　　(一)申論的內(nèi)涵

　　“申論”考試是根據(jù)目前機(jī)關(guān)工作的需要，對(duì)考生閱讀能力、文字水平及分析、解決實(shí)際問題能力的一種綜合考查方法。它主要通過應(yīng)考者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應(yīng)考者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限為150分鐘，滿分100分。

　　“申論”一詞取自《論語》的“申而論之”。“申”在這里包含兩層意思，一是表明、申述，二是根據(jù)試卷給定材料的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上引申出考生個(gè)人的觀點(diǎn)或見解。“論”的含義較多。一是議、議論。《說文》：“論，議也。”“段注：‘凡語言循其理，得其宜，謂之論’。”二是含有深思、謀慮的意思。《周禮?考工記?序官》：“或坐而論道。”“注：‘論道，謂謀慮治國之政令也’。”三是含有評(píng)論、辨析的意思。《呂氏春秋?應(yīng)言》：“不可不熟論也。”“注：‘論，辯也’。”四是含有告訴、陳述的意思。《史記?張儀傳》：“臣請(qǐng)論其故。”“索隱：‘論者，告也，陳也’。”《文選?張衡?西京賦》：“眾形殊聲，不可勝論。”“姜注：‘綜曰：論，說也’。”申論就是一種具有申述、申辯、論證、論述內(nèi)涵的文體。

　　(二)申論的特點(diǎn)

　　作為官樣文章，申論除了在寫作范式上有自己的規(guī)定性外，其在文章風(fēng)格和思維方式上也有自己的特點(diǎn)。我們歸納為五點(diǎn)，下面進(jìn)行詳細(xì)而具體的分析。

　　1.高瞻遠(yuǎn)矚

　　俗話說，站得高、看得遠(yuǎn)。申論文章作為官樣文章，最基本的特征就是立意高，主題高。申論寫作要著眼長遠(yuǎn)利益，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于高屋建瓴，善于升華主題。

　　申論文章所謂的立意高、主題高，不是信口開河，其判斷的標(biāo)準(zhǔn)和尺度主要體現(xiàn)在政治方面，即申論文章的立意和主題要有政治的高度。要保持一定的政治高度就必須要注意培養(yǎng)良好的政治素養(yǎng)。