第三節 健康、安全和環境管理在項目不同階段的管理重點

一、策劃決策階段的HSE管理

HSE管理工作的重點是：定量的風險估計、過程危險評價、對環境影響的評價、社會效益規劃。

二、設計階段的HSE管理

(1)確保符合工程所在國家強制性的規范要求、行業和當地的HSE要求以及現行的慣例;

(2)對基礎設計文件進行評估，確認有關HSE工作的關鍵點;

(3)對于涉及的技術與設備，確定潛在危險的基本特點;

(4)確定系統、操作工作的危險程度，并說明其主要功能以及發生故障時所產生的影響;

(5)對設計工作中所涉及的HSE工作，進行安全、危險及可操作性分析及環保審核;

(6)編制有關HSE的設計說明，并協助業主獲得工程所在地政府有關部門的批準。 三、項目建設實施階段的HSE管理 項目施工過程中的HSE管理，主要包括：制訂施工安全計劃;詳細安排施工工藝，并進行風險分析;正確估計和控制危害健康的材料;進行健康、安全和環境管理培訓，做好健康、安全和環境管理的詳細制度安排，安排好事故的預防和

報告措施等。

三、項目建設實施階段的HSE管理：

(一)建設準備階段

項目在開工建設之前要做好各項準備工作，如完成征地、拆遷和場地平整;組織設備、材料訂貨;組織施工招標，優選施工單位等。其中，設備采購是HSE管理的一個重要環節。美國杜邦公司把引起危險和工傷的因素歸結為三要素：設備、材料和人的行為。因此，在設備、材料采購過程中，要采購符合HSE要求的設備、材料，重視其安全性、操作性、環保性。

(二)施工現場的HSE管理：其中的關鍵環節：

1.HSE的現場管理架構

(1)成立現場HSE委員會。 (2)建立HSE責任人制度。

2.HSE現場會議制度

(1)建立周例會制度。(2)要求施工承包商在每天工作開始前，以班組為單位召開班前會。 (3)對在施工中發生的較嚴重的違章行為，及時召集違章工人班組的全體人員開短會。在會上指出違章行為，指出如何進行改正并對全體人員進行相關培訓。(4)每周召開一次座談會。

3.HSE報告制度

4.HSE現場檢查制度

(1)周檢查是由三方項目經理、施工經理、HSE工程師以及安全人員參加的聯合檢查，每周一次。

(2)日常巡檢是對現場狀態的動態控制，在巡檢中發現問題及時解決，將危險隱患消除在萌芽狀態。

(3)專項檢查是對現場某一特定的操作和設施進行的檢查。如對起重作業、腳手架搭設、臨時用電、消防設施等分別進行的檢查。

(4)每周進行一次施工設備、機具的例行檢查。

5.現場培訓制度

(1)入場培訓是針對新進場的職工進行的培訓。(2)日常培訓(3)專項培訓