第三節投資項目管理制度<大綱要求>

目前，用于管理投資項目的制度規定主要有投資項目資本金制度、項目法人責任制、建設項目招標投標制度、工程建設監理制度和建設工程合同制度等。

一、投資項目資本金制度

(一)投資項目資本金制度的由來

投資項目試行資本金制度是投資體制改革的重要舉措，是建立投資風險約束機制的重要環節。1996年8月，為了深化投資體制改革，建立投資風險約束機制，提高投資效益，有效地控制投資規模，促進國民經濟持續快速健康發展，國務院發出“關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知”(以下簡稱國務院通知)，決定從當年起對固定資產投資項目試行資本金制度。

(二)投資項目資本金制度的適用范圍

國有單位經營性投資項目試行資本金制度。國務院通知中明確指出，對各種經營性投資項目，包括國有單位的基本建設、技術改造、房地產開發項目和集體投資項目，試行資本金制度。

l個體和私營企業的經營性投資項目參照本通知的規定執行。

l公益性投資項目不實行資本金制度。

(三)投資項目資本金的涵義

投資項目資本金，是指在投資項目總投資中，由投資者認繳的出資額，對投資項目來說是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務;投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回。

作為計算資本金基數的總投資，是指投資項目的固定資產投資與鋪底流動資金之和，以經批準的動態投資概算為依據。

【06年真題】根據我國現行規定，作為計算投資項目資本金基數的總投資，是指。

A.固定資產投資

B.流動資產投資

C.固定資產投資和流動資產投資之和

D.固定資產投資和鋪底流動資金之和

答案：D

解析：鋪底流動資金一般為流動資金的30%。

(四)投資項目資本金的出資方式

1.出資方式及相關規定

投資項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。

對作為資本金的實物、工業產權、非專利技術、土地使用權，必須經過有資格的資產評估機構依照法律、法規評估作價。

以工業產權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%，國家對采用高新技術成果有特別規定的除外。

注意：新《公司法》規定貨幣出資的比例不得低于30%。

【06年真題】按照國家政策規定，投資項目資本金的出資的方式包括。

A.企業債券

B.工業產權

C.非專利技術

D.土地使用權

E.銀行貸款

答案：BCD