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    湖南省2012年選調(diào)生選拔考試《申論》真題參考答案及解析

    「申論」

    根據(jù)給定材料二，對“草根客運(yùn)”這一問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（12分）

    要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

    「題目分析」

    這是一道概括題。概括題的作答一般要根據(jù)材料，分條按點(diǎn)回答。要求準(zhǔn)確，即概括提煉的信息與原文意思一致；全面，即所答內(nèi)容要覆蓋給定材料的全部信息點(diǎn)；有條理，即要注意答題內(nèi)容的層次和條理性。考生在作答這類題目時一定要注意：關(guān)鍵詞越多越好，不必過分強(qiáng)調(diào)語句的完整和通順。

    題目要求對“草根客運(yùn)”這一問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納，問題很具體，因此信息來源主要依賴給定材料，可適當(dāng)結(jié)合個人知識背景。本題答題信息集中，難度不大，題目要求根據(jù)給定材料二，因此材料二是本題答題要點(diǎn)的信息來源。

    「參考答案」

    “草根客運(yùn)”問題主要表現(xiàn)為：

    人為問題：1、無證駕駛、違規(guī)營運(yùn)突出；2、技術(shù)不嫻熟；3、安全駕駛意識淺薄。

    二、車輛問題：1、擅自改裝；2、超載嚴(yán)重；3、違反規(guī)定，客貨混裝；4、超過或接近使用年限的車輛質(zhì)量難保證；

    三、政策問題：1、檢查不到位，監(jiān)管難度大；2、缺少政策引導(dǎo)；3、營運(yùn)形式單一，以個體私營為主。

    二、給定材料七和材料八介紹了S市、W市推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的成功經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對我國加快農(nóng)村公交建設(shè)有什么啟示？（18分）

    要求：內(nèi)容具體，表達(dá)清晰，不超過300字。

    「題目解析」

    該題目是綜合型對策題。首先，題目要求結(jié)合成功經(jīng)驗談啟示，即對于“推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化”提出對策，而對策來自于成功的經(jīng)驗，這就要求考生迅速回饋材料7和材料8，提取對策類話語。其次，考生不能將所有與對策類相關(guān)的語句簡單的羅列陳述，而是要根據(jù)材料內(nèi)在的邏輯進(jìn)行分類、整理和歸納。最后，對策作答時要結(jié)合“內(nèi)容具體”的要求，針對性強(qiáng)，以微觀對策為主。

    「參考答案」

    城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求，有助于城鄉(xiāng)居民出門均等化，提升公交客運(yùn)總量和出行率。啟示：

    科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地域分布特點(diǎn)，劃分經(jīng)營片區(qū)，無縫對接，構(gòu)建市鎮(zhèn) 三級公交運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。

    政策重視。確立公交優(yōu)先理念，注重質(zhì)量，簡化審批環(huán)節(jié)。

    資金保障。市鎮(zhèn)兩級財政扶持，提供政策性虧損、車輛購買補(bǔ)貼、經(jīng)營補(bǔ)貼。

    技術(shù)支撐。啟動智能公交系統(tǒng)，加大遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度。

    股權(quán)配置。國有占主體，鼓勵民營參與，收購重組民營公交企業(yè)；

    經(jīng)營管理。市場化管理，構(gòu)建國有主導(dǎo)、多元投入、分域分式、公車公營的公司化運(yùn)營模式；