八、監理工程師執業資格考試

    1.執業資格是政府對某些「責任較大」、 「社會通用性強」、「關系公共利益」的專業技術工作實行的市場準入控制。

    2.我國按照「有利于國家經濟發展」、「得到社會公認」、「具有國際可比性」、「事關社會公共利益」等四項原則，在涉及國家、人民生命財產安全的專業技術工作領域，實行專業技術人員執業資格制度。

    3.執業資格一般要通過考試方式取得，這體現了執業資格制度「公開」、「公平」、「公正」的原則。

    4.「監理工程師」是我國建國以來在工程建設領域「第一個設立的執業資格」。

    5.實行監理工程師執業資格考試制度的意義在于：「促進監理人員努力鉆研監理業務，提高業務水平」、「統一監理工程師的業務能力標準」、「有利于公正地確定監理人員是否具備監理工程師的資格」、「合理建立工程監理人才庫」、「便于同國際接軌，開拓國際工程監理市場」。

    6.我國對監理工程師執業資格考試的報名條件從「一定的專業學歷」、「一定年限的工程建設實踐經驗」做了限制。

    7.監理工程師執業資格考試是一種「水平考試」，是對考生掌握監理理論和監理實務技能的抽檢。

    8.對參加監理工程師執業資格考試合格人員，由「省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門」頒發由國務院人事行政主管部門統一負責制作的《監理工程師執業資格證書》。

    9.我國對監理工程師執業資格考試工作實行「政府統一管理」。

    10.「中國建設監理協會」負責組織有關專業的專家擬定「中大網校綱」、「組織命題」、「編寫培訓教材」工作。

    九、監理工程師注冊

    1.監理工程師「注冊制度」是政府對監理從業人員實行「市場準入控制」的有效手段。

    2.監理人員經注冊，即表明獲得了政府對其以監理工程師名義從業的「行政許可」，因而具有相應工作崗位的責任和權力。

    3.監理工程師的注冊，根據注冊內容分為「初始注冊」、「續期注冊」、「變更注冊」，按照我國有關法規規定，監理工程師「只能在一家企業」、按照「專業類別」注冊。

    4.國務院建設行政主管部門統一印制的《監理工程師注冊證書》和執業印章由「國務院建設行政主管部門」頒發給符合注冊條件的人員，執業印章由「監理工程師本人」保管。

    5.申請注冊監理工程師人員出現下列情形之一的，不能獲得注冊。

    （1）不具備完全民事行為能力。

    （2）受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之丑起至申請注冊之日不滿5年。

    （3）在工程監理或者相關業務中有違法違規行為或者犯有嚴重錯誤，受到責令停止執業的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年。

    （4）在申報注冊過程中有弄虛作假行為。

    （5）同時注冊于兩個及以上單位。

    （6）年齡65周歲及以上。

    （7）法律、法規和國務院建設、人事行政主管部門規定不予注冊的其他情形。

    6.監理工程師在注冊后，有下列情形之一的，原注冊機關將撤銷其注冊，收回《監理工程師注冊證書》和執業印章。

    （1）完全喪失民事行為能力的。

    （2）死亡或者依據《中華人民共和國民法通則》的規定宣告死亡的。

    （3）受到刑事處罰的。

    （4）在工程監理或者相關業務中違法違規或者造成工程事故，受到責令停止執業的行政處罰的。

    （5）自行停止監理工程師業務滿2年的。

    （6）違反執業道德規范、執業紀律等行規行約的。

    7.被撤銷注冊的當事人對撤銷注冊有異議的，可以自接到撤銷注冊通知之日起[15日內」向「國務院建設行政主管部門」或者「省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門」申請復核。

    8.被撤銷注冊的人員在處罰期「滿5年后」可以重新申請注冊。

    9.監理工程師初始注冊有效期為「2年」，注冊有效期滿要求繼續執業的，需要辦理續期注冊。

    10.監理工程師續期注冊應提交的下材料包括：「從事工程監理的業績證明和工作總結」、「國務院建設行政主管部門認可的工程監理繼續教育證明」。

    11.監理工程師如果有下列情形之一，將不予續期注冊：

    （1）沒有從事工程監理的業績證明和工作總結的；

    （2）同時在兩個及以上單位執業的；

    （3）未按照規定參加監理工程師繼續教育或繼續教育未達到標準的；

    （4）允許他人以本人名義執業的；

    （5）在工程監理活動中有過失，造成重大損失的。

    12.監理工程師申請續期注冊的程序是：

    （1）申請人向聘用單位提出申請；

    （2）聘用單位同意后，連同上述材料由聘用企業向所在省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請5；

    （3）省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門進行審核，對無不予續期注冊情形的準予續期注冊；

    （4）省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門在準予續期注冊后，將準予續期注冊的人員名單，報國務院建設行政主管部門備案。

    13.監理工程師注腮后，如果注冊內容發生變更，應當向「原注冊機構」辦理變更注冊。

    14.監理工程師辦理變更注冊后，「一年內」不能再次進行變更注冊。

    15.注冊監理工程師的繼續教育方式有：「脫產學習」、「集中授課」、「參加研討會（班）」、「撰寫專業論文」等。

    十、公司制監理企業

    1.工程監理企業是指「從事工程監理業務」并「取得工程監理企業資質證書」的「經濟組織」，它是監理工程師的「執業機構」。

    2.我國的工程監理企業有可能存在的企業組織形式包括：「公司制監理企業」、「合伙監理企業」、「個人獨資監理企業」、「中外合資經濟監理企業和中外合作經營監理企業」。

    3.監理公司是「以盈利為目的」，依照法定程序設立的「企業法人」。

    4.我國公司制監理企業具備的特征是：

    （1）必須是依照《中華人民共和國公司法》的規定設立的社會經濟組織；

    （2）必須是以營利為目的的獨立企業法人；

    （3）自負盈虧，獨立承擔民事責任；

    （4）是完整納稅的經濟實體；

    （5）采用規范的成本會計和財務會計制度。

    5.監理有限責任公司，是指「由2個以上、50個以下的股東共同|出資」，股東以「其所認繳的出資額」對公司行為承擔有限責任，公司以其全部資產對其債務承擔責任的企業法人。

    6.監理有限責任公司具備的特征是：

    （1）公司不對外發行股票，股東的出資額由股東協商確定；

    （2）股東交付股金后，公司出具股權證書，作為股東在公司中擁有的權益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，必須在其他股東同意的條件下才能轉讓，且要優先轉讓給公司原有股東；

    （3）公司股東所負責任僅以其出資額為限，即把股東投入公司的財產與其個人的其他財產脫鉤，公司破產或解散時，只以公司所有的資產償還債務；

    （4）公司具有法人地位；

    （5）在公司名稱中必須注明“有限責任公司”字樣；

    （6）公司股東可以作為雇員參與公司經營管理，通常公司管理者也是公司的所有者；

    （7）公司賬目可不公開，尤其是公司的資產負債表一般不公開。

    7.監理股份有限公司是指「全部資本由等額股份構成」，并通過發行股票籌集資本，股東以「其所認購股份」對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人。

    8.監理股份有限公司的設立方式：

    （1）發起設立 由發起人認購公司應發行的全部股份而設立公司；

    （2）募集設立 由發起人認購公司應發行股份的一部分，其余部分向社會公開募集而設立公司。

    9.監理股份有限公司的主要特征

    （1）公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認購的股份對公司承擔有限責任。

    （2）公司以其全部資產對公司債務承擔責任。公司作為獨立的法人，有自己獨立的財產，公司在對外經營業務時，以其獨立的財產承擔公司債務。

    （3）公司可以公開向社會發行股票。

    （4）公司股東的數量有最低限制，應當有5個以上發起人，其中必須有過半數的發起人在中國境內有住所。

    （5）股東以其所持有的股份享受權利和承擔義務。

    （6）在公司名稱中必須標明股份有限公司字樣。

    （7）公司賬目必須公開，便于股東全面掌握公司情況。

    （8）公司管理實行兩權分離。董事會接受股東大會委托，監督公司財產的保值增值，行使公司財產所有者職權；經理由董事會聘任，掌握公司經營權。