09年自考政治學(xué)概論筆記第七章

    資本主義國家行使違憲審查權(quán)的機(jī)構(gòu)有兩種類型：普通法院和專門憲法法院行使違憲審查權(quán)。

    各國司法機(jī)關(guān)行使違憲審查權(quán)“事后審查”，“事前審查”。

    司法獨(dú)立：指法院和法官只服從法律，獨(dú)立行使司法權(quán)。具體含義：

    一是司法權(quán)由法院和法官獨(dú)立行使。

    二是審判活動不受另一個法院的干涉。

    三是法官按照“自由心證”原則辦案。

    第三節(jié)　社會主義國家的國家機(jī)構(gòu)

    國家機(jī)構(gòu)的組織－民主集中制

    議行合一三層含義：

    （1）議行合一以否定、替代資本主義議會制的三權(quán)分立原則為前擔(dān)。

    （2）是行政權(quán)和立法權(quán)兩種國家權(quán)力和職能在職掌、從屬上的集中統(tǒng)一。

    （3）公社委員會兼管行政權(quán)和立法權(quán)，兩權(quán)兼管是由人民選出的代表機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

    民主集中制：在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主。表現(xiàn)形式（人民代表大會制度）。

    在體制和結(jié)構(gòu)上，強(qiáng)調(diào)社會對公共權(quán)力的直接制約，和人民代表大會權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的制約。

    人民代表大會一院制，最符合中國實(shí)際，如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，避免很大牽扯。

    民主集中制原則在國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組織、權(quán)力的動作上，體現(xiàn)在下述四個方面：

    1.保證人民當(dāng)家做主，國家一切權(quán)力屬于人民，由人民代表大會行使。

    2.保證國家機(jī)關(guān)之間合理分工，協(xié)調(diào)動作，依法進(jìn)行權(quán)力制約。

    3.保證立法和決策民主化和執(zhí)行的集中化與分工責(zé)任制。

    4.保證合理劃分中央和地方的職權(quán)和管理權(quán)限，充分發(fā)展中央與地方兩個積極性。

    （一）國家權(quán)力機(jī)關(guān)

    我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人大和地方各級人大及其常委會

    1.立法權(quán)：是制定、修改、廢止和補(bǔ)充法律的職權(quán)。

    2.決定權(quán)：是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)就國家重大問題和事項做出決定的權(quán)力。

    3.任免權(quán)：是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織其他國家機(jī)關(guān)的權(quán)力，具體指人事任免權(quán)。

    4.監(jiān)督權(quán)：是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的權(quán)力。

    （二）行政機(jī)關(guān)

    國務(wù)院，作為中央政府是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。

    1.行政立法權(quán)。2.議案權(quán)。3.行政管理權(quán)。4.行政區(qū)劃管理權(quán)。

    5.領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)權(quán)。6.社會管理權(quán)。7.行使人大及常委會授予的其他職權(quán)。

    （三）司法機(jī)關(guān)

    依照憲法和法律代表國家行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)。由審判機(jī)關(guān)人民法院和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)人民檢察院共同構(gòu)成。

    人民法院審理民事案件、刑事案件和行政訴訟案件。人民法院實(shí)行四級兩審終審制。

    人民檢察院行使法律監(jiān)督權(quán)，提起公訴，對法院的錯誤判決和裁定，貪污提出抗訴。

    我國司法機(jī)關(guān)的活動和工作遵循和執(zhí)行“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的方針和如下幾項原則：（1）法院和檢察院分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約原則；（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為進(jìn)審判、檢察活動的原則；（3）司法獨(dú)立，只服從法律，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人干涉原則；（4）在法律面前人人平等，不容特權(quán)，不容 民族歧視原則；（5）保障訴訟參與人依法享有的權(quán)利原則；（6）公開審判原則；（7）民主集中制即合議制原則。