2012年咨詢工程師《政策與法規(guī)》第六章重點解析（2）

　　6.編制的期限（5～10）

　　國家級、省級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃一般為5年，可展望到10年以上

　　市縣級總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃期可根據(jù)需要確定

　　7.規(guī)劃編制的一般程序

　　8.規(guī)劃編制決策主體

　　國家總體規(guī)劃－中共中央做出

　　省、縣級總體規(guī)劃－由省、縣黨委做出

　　專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃－相應(yīng)級別的政府做出

　　9.規(guī)劃的公眾參與制度

　　公布規(guī)劃草案或舉行聽證會，聽取公眾意見

　　發(fā)改委在將草案提交本級政府審定前，要聽取本級人大、政協(xié)的意見

　　專家論證制度

　　10.規(guī)劃銜接原則

　　下級服從上級

　　專項和區(qū)域服從總體

　　專項規(guī)劃之間不相互矛盾

　　跨省區(qū)域規(guī)劃要考慮土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的規(guī)劃要求

　　11.總體規(guī)劃的銜接

　　銜接時間

　　在送本級人民政府審定前

　　三項銜接

　　省級與國家銜接-應(yīng)由省級發(fā)改委送國務(wù)院發(fā)展改革部門與國家總體規(guī)劃進(jìn)行銜接

　　省級與其它省級銜接-送相關(guān)省級政府發(fā)展改革部門與其總規(guī)銜接

　　省級與國家專項規(guī)劃銜接-送國務(wù)院有關(guān)部門與國家級專項規(guī)劃銜接

　　銜接的原則

　　平級或由下向上銜接，部分與全局銜接（社交中握手的先后原則）

　　相鄰規(guī)劃銜接不當(dāng)?shù)奶幚?/p>

　　由國務(wù)院發(fā)展改革部門進(jìn)行協(xié)調(diào)

　　重大事項報國務(wù)院決定

　　12.專項規(guī)劃的銜接

　　專項規(guī)劃與同級總體規(guī)劃

　　由編制部門送本級政府發(fā)展改革部門

　　專項規(guī)劃與上一級專項規(guī)劃

　　編制部門送上級政府有關(guān)部門

　　專項規(guī)劃與同級專項規(guī)劃銜接

　　編制部門送本級政府有關(guān)部門