引言
建設(shè)部2000年批準(zhǔn)實(shí)行施工圖審查制度，同時(shí)強(qiáng)制實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，為規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，從源頭上杜絕建筑工程的事故隱患，起到了很好的作用。本文就施工圖審查工作中許多工程設(shè)計(jì)及建筑專(zhuān)業(yè)存在著不同程度的問(wèn)題提出了一些看法。
1建筑專(zhuān)業(yè)施工圖普遍存在的問(wèn)題
1.1總平面圖缺項(xiàng)問(wèn)題在施工圖審查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)總平面圖存在的問(wèn)題占總數(shù)的90%以上，集中表現(xiàn)在中小型設(shè)計(jì)單位。一般是缺少總平面圖或總平面圖的設(shè)計(jì)深度嚴(yán)重不符合建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》。大部分設(shè)計(jì)的總平面圖中只有建筑單體的平面定位，缺少建筑間距、廣場(chǎng)（含停車(chē)場(chǎng)）、道路布置及道路的轉(zhuǎn)彎半徑、寬度、交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)標(biāo)高、坡度、坡向等豎向設(shè)計(jì)內(nèi)容。
1.2民用建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)問(wèn)題此類(lèi)問(wèn)題占審查項(xiàng)目的64%.
在民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方面，有的設(shè)計(jì)人員對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)及規(guī)范沒(méi)有足夠的重視，也不夠熟悉。時(shí)常出現(xiàn)類(lèi)似窗墻比不符合要求，且未調(diào)整外墻、屋頂?shù)葒o(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)的問(wèn)題；在不少設(shè)計(jì)中對(duì)不同的墻體、不同的熱工要求，不做熱工計(jì)算且節(jié)能材料選擇不當(dāng)；《節(jié)能備案表》中填寫(xiě)的內(nèi)容與施工圖中的內(nèi)容不一致的情況也時(shí)有發(fā)生。
1.3建筑防火設(shè)計(jì)問(wèn)題①地下室、半地下室與上層共用樓梯時(shí)，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.3.6條和《高層建筑防火規(guī)范》第6.2.8條強(qiáng)制性條文的要求“應(yīng)在首層與地下室或半地下室的出入口處作防火分隔”,但目前在帶有地下室的多層住宅設(shè)計(jì)中，卻普遍忽略了地上、地下部分的防火分隔。②汽車(chē)庫(kù)貼鄰其他建筑時(shí)（含地下車(chē)庫(kù)內(nèi)貼鄰的其他設(shè)備用房），按《汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》
第5.1.6條和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第7.1.4條強(qiáng)制性條文規(guī)定，必須采用防火墻隔開(kāi)，而審查中發(fā)現(xiàn)未采用防火墻隔開(kāi)的項(xiàng)目仍然很多。
③高層建筑變形縫一般留得比較寬，縫內(nèi)自然形成一個(gè)上、下貫通的豎井，有很強(qiáng)的拔火作用。而在工程設(shè)計(jì)中通常忽略這一特點(diǎn)，將高層建筑室內(nèi)的變形縫采用易燃材料木板條蓋縫，如此違反強(qiáng)制性條文的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)還時(shí)常出現(xiàn)。上述問(wèn)題占審查項(xiàng)目的33%.
1.4關(guān)于安全疏散的問(wèn)題①對(duì)商業(yè)建筑疏散寬度的計(jì)算問(wèn)題，應(yīng)按《商業(yè)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》第3.1.2條和第4.2.5條計(jì)算出營(yíng)業(yè)面積和營(yíng)業(yè)部分的疏散人數(shù)，再根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》表5.3.12查出疏散寬度（高層建筑底層裙房為商業(yè)建筑時(shí)，應(yīng)以《高層建筑防火規(guī)范》第6.2.9條為準(zhǔn)）。但在工程設(shè)計(jì)中，許多設(shè)計(jì)人員對(duì)此計(jì)算概念不清，造成所設(shè)計(jì)的商業(yè)建筑的疏散寬度不符合規(guī)范中強(qiáng)制性條文的規(guī)定，這類(lèi)問(wèn)題占審查項(xiàng)目的34.5%.②在商住樓建筑中，商店與住宅部分共用一個(gè)樓梯，且兩種不同使用功能的出入口沒(méi)有分開(kāi)設(shè)置，違反了《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》第4.5.4條和《高層建筑防火規(guī)范》
強(qiáng)制性條文的規(guī)定，占審查項(xiàng)目的10%.③在多層建筑中，大于60m的房間僅設(shè)一個(gè)安全出口、房間內(nèi)最遠(yuǎn)一點(diǎn)距安全出口的直線距離大于14m、在室外疏散樓梯周?chē)?m內(nèi)的墻上開(kāi)設(shè)其他門(mén)窗洞口的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)，這類(lèi)問(wèn)題占審查項(xiàng)目的6%.④在多層住宅設(shè)計(jì)中，為控制建筑面積，地下室層高降低到2.20m,致使地下室樓梯平臺(tái)下凈高不足2m或樓梯段處凈高不足2.20m,違反《民用建筑設(shè)計(jì)通則》第4.2.1條第五款強(qiáng)制性條文規(guī)定，屬于設(shè)計(jì)中的常見(jiàn)多發(fā)病，占審查項(xiàng)目的36%.對(duì)此問(wèn)題建筑專(zhuān)業(yè)應(yīng)作取消平臺(tái)梁，改為板式樓梯的處理，否則，上述兩項(xiàng)凈高難以滿(mǎn)足規(guī)范的要求。
2存在問(wèn)題的原因分析
2.1在日趨激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有些設(shè)計(jì)單位，特別是中小型設(shè)計(jì)單位，由于技術(shù)力量薄弱，專(zhuān)業(yè)人員配備不齊，質(zhì)量保證體系不完善，面臨著強(qiáng)烈的生存危機(jī)。他們?yōu)榱顺袛埖饺蝿?wù)，一切按業(yè)主的意志行事，為投其所好，將規(guī)范、規(guī)程的要求棄置一邊，從建筑設(shè)計(jì)方案上一味地遷就業(yè)主。
2.2一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視質(zhì)量，對(duì)建筑方案與整個(gè)工程設(shè)計(jì)相互影響和相互作用的重要性認(rèn)識(shí)不足。
缺少對(duì)建筑方案的評(píng)審、推敲、把關(guān)，在工程設(shè)計(jì)中給其它專(zhuān)業(yè)造成不可彌補(bǔ)的缺陷。
2.3建筑師不重視自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，缺乏質(zhì)量意識(shí)及責(zé)任心。缺少對(duì)規(guī)范及強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)和理解，有的對(duì)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范不熟悉，甚至仍在采用作廢版本的規(guī)范及圖集。
3對(duì)設(shè)計(jì)單位的幾點(diǎn)建議
3.1經(jīng)營(yíng)者要有質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是企業(yè)生存之本、發(fā)展之源，要樹(shù)立“質(zhì)量就是市場(chǎng)，質(zhì)量就是效益”的觀念。抓設(shè)計(jì)質(zhì)量與抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)是相互統(tǒng)一的，設(shè)計(jì)質(zhì)量抓好了，就會(huì)有進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的渠道，相反設(shè)計(jì)質(zhì)量沒(méi)有抓好，也就達(dá)不到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的目的。
3.2提高設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不要一味地抓“效益”,要定期組織對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)及法規(guī)的培訓(xùn)，技術(shù)人員要掌握國(guó)家現(xiàn)行有效版本的規(guī)范、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)圖集，注重自身技術(shù)水平的提高。
3.3建立健全內(nèi)部的技術(shù)管理體系，加強(qiáng)建筑方案的評(píng)審工作，建筑方案合理與否。直接影響其他專(zhuān)業(yè)方案的優(yōu)劣，應(yīng)予以足夠的重視。建筑方案要做到符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求，使其技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。
3.4遵守法規(guī)，排除干擾，科學(xué)合理的安排工作。目前，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，業(yè)主對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度相差很大，面對(duì)這種情況，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者更要保持清醒的頭腦，要堅(jiān)持原。則，切不可再有“重經(jīng)營(yíng)、輕質(zhì)量”的思想。要根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的設(shè)計(jì)計(jì)劃。排除干擾，克服隨意性，如果一味遷就業(yè)主，盲目許諾，最終將會(huì)丟掉信譽(yù)，丟掉市場(chǎng)。
3.5加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。針對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的問(wèn)題，可采取以下措施：一是全力推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位的體制革。勘察設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣勘察設(shè)計(jì)人員的積極性，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)吸引人才、留住人才，政策寬松的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)筑一個(gè)能形成良性循環(huán)的用人機(jī)制。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的監(jiān)督管理機(jī)制。通過(guò)資質(zhì)復(fù)查換證工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整規(guī)模。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)造統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是建立和完善企業(yè)自律、中介服務(wù)、政府監(jiān)督、設(shè)計(jì)保險(xiǎn)質(zhì)量保證體系。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化，進(jìn)一步完善了施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理和運(yùn)行機(jī)制。四是開(kāi)展繼續(xù)教育，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，努力提高注冊(cè)人員和勘察設(shè)計(jì)骨干的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)。推進(jìn)施工圖審查制度是政府對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的有效手段，目的是促進(jìn)行業(yè)設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)的提高。因此，我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸Y(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善施工圖審查制度，在原有制度基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上審查制度，設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)不良記錄檔案制度，實(shí)行審查人員資格考核和動(dòng)態(tài)管理的淘汰制度。促進(jìn)審查責(zé)任，審查質(zhì)量與管理水平的提高。
總之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，特別是在勘察設(shè)計(jì)單位改企建制后，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，將是質(zhì)量和人才的競(jìng)爭(zhēng)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)。因此，勘察設(shè)計(jì)單位，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)就必須要有創(chuàng)新，我們只有樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，才能不斷地提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平，并充分發(fā)揮建筑專(zhuān)業(yè)在工程設(shè)計(jì)中的龍頭專(zhuān)業(yè)的作用。 |
