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　　隨著事業單位改革整體部署的出臺，事業單位改革再成熱門話題。

　　我國有126萬個事業單位，工作人員超過3000萬。1995年，我國啟動事業單位人事制度改革，如今這項改革已進入攻堅階段。那么，事業單位改革涉及哪些方面？改革進展如何？改革后事業單位職工又將何去何從？

　　分類改革：市場公益各歸其位

　　所謂事業單位分類改革，就是讓事業單位真正回歸到公益屬性，使行政類和經營類事業單位回歸到本來屬性。具體看，對于承擔行政職能的事業單位，將把其職能劃歸至行政機構或將其轉變為行政機構；對于經營性的事業單位，將其轉變為企業，推向市場。

　　現在，這項改革正穩步推進，已經取得了一些效果。比如，一大批經營性科研院所已經在幾年前完成轉制，變身為企業，部分科研院所還成為上市公司；去年，中央各部門各單位出版社全部完成轉企改制。

　　人力資源社會保障部負責人表示，分類改革是一項長期工作，有關部門將按照分類指導、分類推進、分級組織、分類實施的原則穩步實施。

　　招聘改革：公開招聘將實現全覆蓋

　　近幾年，事業單位招聘中信息不公開、程序不透明、暗箱操作的事件時有發生，原因就在于沒有很好地實施公開招聘制度。

　　為此，中組部、人力資源社會保障部近期專門下發文件，明確各級組織人事部門要按照規定權限嚴格履行招聘方案核準備案職責。

　　我國自2006年實施規范的事業單位公開招聘制度，目前全國參加事業單位公開招聘的達到1100多萬人，實際聘用154萬多人。通過公開招聘，事業單位進人引入了公平競爭機制，把住了人員進口關，提高了新進人員的整體素質。

　　人力資源社會保障部副部長王曉初表示，今后事業單位新進人員，除確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘，事業單位公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業單位實現全覆蓋。  

　　用人制度改革：今年全部實現聘用制

　　人力資源社會保障部近日發布的《2010年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》表明，2010年我國聘用制度推行范圍繼續擴大，全國事業單位簽訂聘用合同人員的比例達到90%。與此同時，事業單位崗位設置管理實施工作穩步推進，中央和國家機關所屬事業單位崗位設置方案核準率為80%以上，全國各省(區、市)以及新疆生產建設兵團全部啟動崗位設置工作。

　　實行聘用制和崗位管理，目前是創新事業單位管理體制，轉變用人機制，整合人才資源，充分調動事業單位各類人才的積極性和創造性。

　　人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，2011年我國將推進事業單位人事管理制度建設，積極推動事業單位人事管理條例和事業單位工作人員處分規定出臺，研究制定事業單位工作人員考核、獎勵、申訴、競聘上崗等單項規定。2011年，我國將全面完成事業單位聘用制推行工作。  

　　職稱改革：按類別逐步實施

　　我國現有專業技術人才4500多萬人，職稱制度改革的目的是構建以品德、能力和業績為導向，社會和業內認可的專業技術人才評價機制。2009年，吉林、山東、陜西的部分地市開展了中小學教師職稱制度改革試點工作。這項改革與事業單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業特點，統一了中小學教師職稱制度，充分調動了廣大中小學教師的積極性。

　　改革后，這些地方建立起統一的中小學教師職務制度，分為初級職務、中級職務和高級職務，其中初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級，職稱分為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

　　今年，我國將深化中小學教師職稱制度改革，啟動工程系列職稱制度改革試點，同時研究提出會計、技校、中專等其他職稱系列的改革意見。

　　工資改革：績效工資全面推開

　　我國的事業單位收入分配改革始于2006年，事業單位隨即實行了崗位績效工作制度，工作人員的收入由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼構成。

　　人力資源社會保障部負責人表示，義務教育學�？冃ЧべY2009年基本兌現到位，公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資抓緊實施，部分省份基本兌現，其他事業單位正按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。同時，規范公務員津貼補貼工作穩步推進。

　　事業單位社會保險制度改革也在同步推進。2009年，我國出臺事業單位養老制度改革方案，目前正在山西、上海、浙江、廣東、重慶等省市開展試點。