2010年咨詢師政策與法規(guī)資料精選（29）

命題點(diǎn)6 我國的財政收入分類

1.按收入形式分類

　　財政收入可分為稅收和其他收入。

　　2.按收入來源分類

　　將財政收入來源分為所有制和部門兩個亞類。

　　3.按政府的級別分類

　　財政收入可分為中央財政收入和地方財政收入。

　　命題點(diǎn)7 預(yù)算體制

　　1.預(yù)算體制的概念

　　預(yù)算體制是處理中央和地方以及地方各級政府之間的財政關(guān)系的各種制度的總稱。

　　2.我國的預(yù)算體制

　　三種類型：統(tǒng)收統(tǒng)支體制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理體制，劃分收支、分級包干體制。

　　3.分稅制

　　分稅制通常是指中央政府和地方政府在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同的稅種，建立相對獨(dú)立的中央稅收體系和地方稅收體系的一種稅收體制。

　　(1)中央政府固定收入

　　包括：關(guān)稅，海關(guān)代征服的環(huán)節(jié)消費(fèi)稅和增值稅，消費(fèi)稅，中央企業(yè)所得稅，地方銀行和外資銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司等集中繳納的收入(包括營業(yè)稅、所得稅、利潤和城市維護(hù)建設(shè)稅)，中央企業(yè)上繳利潤等。

　　(2)地方政府固定收入

　　包括：營業(yè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)所得稅)，地方企業(yè)上繳利潤，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分)，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，農(nóng)牧業(yè)稅，耕地占用稅，契稅，遺產(chǎn)和贈與稅，土地增值稅，國有土地有償使用收入等。

　　(3)中央政府與地方政府共享收入

　　包括：增值稅，資源稅，證券交易(印花)稅。

　　命題點(diǎn)8 國有資產(chǎn)管理體制

　　1.國有資產(chǎn)的概念

　　是指國家基于國家權(quán)利的行使而依法取得和認(rèn)定的，或者國家以各種形式對企業(yè)投資及投資收益形成的，以及國家撥款、接受贈與等形成的各種財產(chǎn)和財產(chǎn)性權(quán)力。

　　2.國有資產(chǎn)特征

　　(1)所有者具有唯一性;

　　(2)所有權(quán)界定具有法定性;

　　(3)表現(xiàn)形態(tài)具有多樣性。

　　3.國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　　(1)國有資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置;

　　(2)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與國家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)關(guān)系的處理、協(xié)調(diào);

　　(3)中央和地方國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)劃分及相互關(guān)系;

　　(4)國有資產(chǎn)所有權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)方式。