2010年環(huán)評(píng)師相關(guān)法律法規(guī)輔導(dǎo)資料（13）

五、水利的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃

　　1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開(kāi)發(fā)利用的水資源開(kāi)發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃

　　注意：水電站建設(shè)屬于水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，而水電規(guī)劃有水電規(guī)劃環(huán)評(píng)，前者如2005年由于沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)而被環(huán)保總局叫停的“金沙江溪洛渡水電站項(xiàng)目”。當(dāng)然，后來(lái)補(bǔ)辦了手續(xù)而有進(jìn)行了開(kāi)工建設(shè)。在這一事件中，負(fù)責(zé)這個(gè)水電站建設(shè)的某些人說(shuō)“主體工程沒(méi)有開(kāi)工不算開(kāi)工”，所以可以正常的辦理手續(xù)。但是，根據(jù)我國(guó)《環(huán)評(píng)法》規(guī)定：環(huán)保部門批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)之前，建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工。后者如2007年青海省海南州興海縣曲什安河上游水電規(guī)劃;金沙江上游水電規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告等。

　　2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上跨流域調(diào)水規(guī)劃

　　跨流域調(diào)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)(environmental impact assessment of interbasin water transfer) 對(duì)于從一個(gè)流域向另一個(gè)流域調(diào)配水量所產(chǎn)生的環(huán)境變化及其影響的預(yù)測(cè)和評(píng)估。從一個(gè)水資源豐沛的流域向嚴(yán)重缺水的另一個(gè)流域輸送水量，往往是一項(xiàng)路途遙遠(yuǎn)、耗資巨大的戰(zhàn)略性工程，會(huì)給環(huán)境帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。跨流域調(diào)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是：全面評(píng)價(jià)凋水工程的有利影響和不利影響，為工程方案論證和政府部門決策提供依據(jù);提出減免不利影響的規(guī)劃或補(bǔ)償措施，使不利影響減低到可以承受的程度;提出進(jìn)一步工作的建議和待深化研究的課題。

　　中國(guó)南水北調(diào)中線工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)范圍分為丹江口庫(kù)區(qū)、漢江中下游及長(zhǎng)江河口區(qū)、輸水干線及供水區(qū)3部分。考慮的環(huán)境因子，丹江口庫(kù)區(qū)部分有：自然環(huán)境方面包括水文情勢(shì)、局地氣候、水溫、水質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、土地、庫(kù)區(qū)泥沙淤積、陸生生物、水生生物等;社會(huì)環(huán)境方面包括移民、人群健康、自然景觀與文物古跡、施工環(huán)境等。漢江中下游及長(zhǎng)江河口區(qū)部分有：自然環(huán)境方面包括水文情勢(shì)、水溫、水質(zhì)、泥沙及河床沖淤、水生生物、河口生態(tài)環(huán)境等;社會(huì)環(huán)境方面包括防洪、工農(nóng)業(yè)及生活用水、航運(yùn)等。輸水干線及供水區(qū)部分有：自然環(huán)境方面包括水質(zhì)、交叉河流防洪、排澇、調(diào)蓄水體、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境地質(zhì)、地下水與土壤環(huán)境、陸生生物、水生生物等;社會(huì)環(huán)境方面包括工業(yè)及生活用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人群健康、自然景觀與文物古跡、工程占地與移民、施工環(huán)境、交通等。

　　3、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地下水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃