起薪7000元 公務員高薪如何服眾?
來源:東方今報發布時間:2010-03-24 [an error occurred while processing this directive]
深圳首批公開招聘行政執法類公務員即將進入面試階段。據悉,這是深圳有史以來報名人數最多、競爭比例最大的一次考試。另據了解,深圳行政執法類公務員共分53個薪級,其中職級最低的見習執法員起薪即為7000元,而一級執法員最高月薪為 15720元。(據3月23日《廣州日報》)
即便是在深圳,最低7000元、最高 15720元的月薪,也是一個不低的數字——深圳市2008年在崗職工年均工資43454元,折合月工資3621元。這意味著,改革后的深圳行政執法類公務員,最低月薪差不多兩倍于當地平均工資。因此,此次深圳公務員招聘成為“報名人數最多、競爭比例最大的一次考試”不足為奇,也難怪許多網友會對此滿懷羨慕,甚至心生不滿。
起薪7000元是否一定就不合理?筆者并不這么看。一方面,誠如當地人士指出的“在深圳如此高的消費水平下,也是可以理解的”。另一方面,更重要的是,這一工資水平,實際上是在深圳公務員分類管理改革背景下出臺的,依照這一改革,行政執法類公務員將摘除 “官帽”——與行政職務級別脫鉤,“鐵飯碗變瓷飯碗”。這也就是說,其相對更高的工資,事實上是以摘除“官帽”、飯碗由“鐵”變“瓷”為代價而獲得的、具有某種待遇補償的意味。為了推進公務員管理體制的改革、激活公務員生態,這一補償應該還是值得的。
話又說回來,公眾對“最低7000元”公務員工資標準的質疑,也并非沒有道理。這是因為,既往的許多經驗教訓表明,公務員工資待遇的提高往往并不必然帶來其公共服務水平的同步提高,甚至也并不必然意味著,公務員工資之外其他的福利待遇乃至其他灰色收入的減少。——就此而言,公眾真正擔心感到不平的其實并不是 “最低7000元”這一表面數字,而是其背后整個公務員體制改革本身的公信力。
“起薪7000元”如何取信于民?在我看來,以下幾方面不可或缺:其一,要徹底杜絕“7000元”之外的其他一切或明或暗的重復額外待遇福利。其二,確保“鐵飯碗變瓷飯碗”名副其實,這就要求,對公務員的工作績效考核評定要充分開放公開。其三,包括工資在內的一切行政成本、公共支出,也要充分公開透明、可監督,既受立法機關的監督,也受公眾的直接監督。
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