2010年環(huán)評(píng)師環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)輔導(dǎo)（2）

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義和原則

　　(1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義：環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

　　(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的延續(xù)。

　　(4)原則：環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　即：第一：客觀、公開、公正;第二：綜合考慮實(shí)施后可能造成的影響;第三：兼顧各種環(huán)境因素和其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng);第四：為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的產(chǎn)生和發(fā)展

　　一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的由來

　　1969年美國國會(huì)通過了《國家環(huán)境政策法》，1970年1月1日正式實(shí)施，成為世界上第一個(gè)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)用法律固定下來并建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國家。

　　二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)的發(fā)展沿革

　　引入和確立階段

　　1. 1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念開始引入我國。

　　2. 1979年9月，《環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布，標(biāo)志著我國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度正式確立。

　　其中規(guī)定：一切企業(yè)事業(yè)單位的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)，都必須注意防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞。在進(jìn)行新建改建和擴(kuò)建工程中，必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部分審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。