2010年城市規劃師規劃實務輔導：經濟、社會和環境的可持續發展

經濟、社會和環境的可持續發展

　　（1）可持續發展理念的提出。1987年，聯合國環境與發展委員會發表了《我們共同的未來》，全面地闡述了可持續發展的理念。
　　①可持續發展的概念與內涵：根據《我們共同的未來》，可持續發展是既滿足當代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。具體而言，可持續發展的內涵包括經濟、社會和環境之間的協調發展。
　　②經濟與環境的可持續發展，強調經濟增長的方式必須具有環境的可持續性，即最少地消耗不可再生的自然資源和環境影響絕對不可危及生態體系的承載極限。
　　③社會與環境的可持續發展，強調不同的國家、地區和社群能夠享受平等的發展機會。另外，社會與環境可持續發展必須得到管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體系的支撐。

　　（2）可持續發展開始成為人類的共同行動綱領。1992年聯合國環境發展大會達成的《全球21世紀議程》，標志著可持續發展開始成為人類的共同行動綱領。整個文件分為四個部分，分別涉及經濟與社會的可持續發展、可持續發展的資源利用與環境保護、社會公
　　眾與團體在可持續發展中的作用、可持續發展的實施手段和能力建設。每個部分又都分為四個層面，分別是可持續發展的主要體系（經濟與社會、資源與環境、公眾與社團、手段與能力）、基本方面、方案領域和行動舉措。

　　（3）中國的可持續發展戰略和對策。1994年，我國政府正式公布了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》。文件認為，可持續發展之路是中國未來發展的自身需要和必然選擇。《中國21世紀議程》是根據中國國情，闡述中國的可持續發展戰略和對策，可分為四部分，分別為可持續發展總體戰略、社會可持續發展、經濟可持續發展和資源與環境的合理利用與保護。

　　（4）人類住區的可持續發展是一個重要的組成部分。《全球21世紀議程》把人類住區的發展目標歸納為改善人類住區的社會、經濟和環境質量，以及所有人（特別是城市和鄉村的貧民）的生活和居住環境。人類的住區的發展任務包括向所有人提供住房，改善人類住區管理，促進可持續的土地利用規劃和管理，促進綜合提供環境基礎設施，促進人類住區可持續的能源和運輸系統，促進災害易發地區的人類住區規劃和管理，促進可持續的建筑業，促進人力資源開發和能力建設以推動人類住區發展。