2010年報關員考試出口貨物的報關程序(2)

二、程序

　　一般進出口貨物報關的程序不需要經過前期階段，也不需要經過后續階段，只需要經過進出境階段，包括四個環節：進出口申報--配合查驗--繳納稅費--提取或裝運貨物。

　　(一)進出口申報：

　　1、概述

　　(1)含義：(了解)

　　報關單位在規定的期限、地點，采用電子數據報關單和紙質報關單形式，向海關報告實際進出口貨物的情況，并接受海關審核的行為。

　　(2)申報的地點：(重要考點)

　�、龠M口貨物應當在進境地海關申報

　�、诔隹谪浳飸�當在出境地海關申報

　�、劢涍^收發貨人申請，海關同意，進口貨物可以在指運地申報;出口貨物可以在啟運地申報。

　�、鼙６�、特定減免稅貨物、暫準進境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質為一般進口貨物時，向貨物所在地主管海關申報。

　　(3)申報的期限(重要考點)

　�、龠M口貨物：運載進口貨物的運輸工具申報進境之日起14天內(期限的最后一天是法定節假日或星期日的，順延到節假日或星期日后的第一個工作日)。超期3個月由海關變賣處理(運輸工具申報進境之日起)。不宜長期保存的貨物，根據實際情況隨時處理。

　�、诔隹谪浳铮贺浳镞\抵海關監管區后、裝貨的24小時以前。

　�、劢浐ｊP批準允許集中申報的進口貨物，在規定期限錄入“集中申報清單”電子數據向海關申報，海關審結之日起3日內現場交單。在次月10日，對一個月以內以“集中申報清單”申報的數據進行歸并，填制進出口貨物報關單到海關辦理集中申報手續。(2008年教材變動的地方)

　�、芴厥庳浳�，經電纜、管道或其他方式進出境的貨物，按照海關規定定期申報。

　　(4)申報日期：(重要考點)

　　指申報數據被海關接受的日期。無論以電子數據報關單方式申報，還是以紙質報關單申報，海關接受申報數據的日期即為申報日期。

　�、俨捎孟入娮訑祿�報關單申報，后提交紙質報關單，或僅以電子數據報關單方式申報的，申報日期為海關計算機系統接受申報數據時記錄的日期。

　　②電子數據報關單被退回，重新申報的，申報日期為海關接受重新申報的日期。

　　③先紙質報關單申報，后補報電子數據，或只提供紙質報關單申報的，海關工作人員在報關單上做登記處理的日期為海關接受申報的日期。

　　(5)滯報金：(重要考點 )

　　未按規定期限申報，由海關征收滯報金，滯報金按日計征，起始日和截止日均計入滯報期間。

　　計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，海關接受申報之日為截止日。

　　①電子數據申報后，未在規定期限提交紙質報關單，被海關撤單需重新申報產生滯報的，計征起始日以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關重新接受申報之日為截止日。

　�、谶M出口貨物收發貨人申報并經海關審核，必須撤銷原電子數據報關單重新申報產生滯報的，滯報金的征收，以撤銷原電子數據報關單之日起15日為起始日，以海關重新接受申報之日為截止日。

　�、圻\輸工具申報進境之日起超期過3個月未向海關申報的，由海關變賣處理，收貨人申請發還余款的，要扣除相關的費用(例如倉儲費，滯報金等)，滯報金的征收以運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以該3個月期限的最后一日為截止日。

　　※滯報金按日征收金額，為完稅價格的千分之0.5征收。

　　※以元為單位，不足一元的部分免征。

　　※起征點為：50元

　　※滯報金的計征起始日如遇法定節假日，則順延自其后第一個工作日。

　　2、申報步驟：

　　※申報步驟：準備申報單證--申報前看貨取樣--申報

　　(1)準備申報單證

　�、儆袃深悊巫C：報關單(證)、隨附單證

　　※報關單(證)：

　　※隨附單證：基本單證、特殊單證

　　※基本單證 例如：進口提貨單、出口裝貨單、商業發票、裝箱單等

　　※特殊單證件 例如：進出口許可證、原產地證明、出口收匯核銷單、進出口貨物征免稅證明等

　　★租賃貿易貨物，向海關申報的時候要提交貿易合同。

　　★考點：掌握記憶哪些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證

　　②準備申報單證的基本原則(了解)

　　報關單填制必須：真實、準確、完整。

　　隨附單證(基本單證、特殊單證)必須：齊全、有效、合法。

　　報關單與隨附單證數據必須一致。

　　(2)申報前看貨取樣(了解)

　�、倌康模簻蚀_確定進口貨物的品名、規格、型號，了解貨物的狀況，便于正確申報。

　　②做法：收貨人提出申請;海關同意并派員現場監管。海關開具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認。

　　(3)申報(重要考點)

　　①電子數據申報

　　※方式：A、終端申報方式 B、委托EDI申報方式 C、自行EDI方式 D、網上申報方式

　　※申報結果：(2種)

　　A、接受申報：報關單位收到海關反饋的“接受申報”的報文和“現場交單”或“放行交單”通知，表示申報成功。

　　B、不接受申報：報關單位收到海關反饋的不接受申報的報文后，表示申報不成功;應根據報文提示的問題進行修改，并重新申報。

　�、谔峤患堎|報關單和隨附單證：(時間要掌握)

　　進出口貨物收發貨人或其代理人應當自接到海關“現場交單”或“放行交單”通知之日起10日內，持打印的紙質報關單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關提交書面單證并辦理相關手續。

　　(4)修改申報內容或撤銷申報：(6種情況，重要考點)

　　★確有正當理由，經海關批準，可以修改或撤銷

　�、賵箨P人員操作或書寫失誤造成申報差錯，但未發現有走私違規或者其他違法嫌疑的;

　　②出口貨物放行后，由于裝配、裝運等原因造成原申報貨物全部或部分退關;

　　③進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報數據與實際貨物不符的。

　　④根據國際慣例先行采用暫時價格成交、實際結算時按商檢品質認定或國際市場實際價格付款方式需要修改原申報單據的。

　　⑤由于計算機、網絡系統等方面的原因導致電子數據申報錯誤的;

　　⑥其他特殊情況經海關核準同意的

　　★特殊情況：(重要考點)

　　海關已經決定布控、查驗的進出口貨物，以及涉及到有關案件的進出口貨物的報關單在“辦結”前不得修改或撤消。

　　★修改要提交的單據

　　※收發貨人或其代理人要求修改或者撤銷報關單的，應當提交“進出口貨物報關單修改/撤銷申請表，”并提交以下單證：

　　A、可以證明貨物實際情況的合同、發票、裝箱單

　　B、外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關部門出具的單證

　　C、應稅貨物的“海關專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關單證明聯等海關出具的相關單證

　　※海關發現進出口貨物報關單需要進行修改或者撤銷的，海關通知進出口貨物收發貨人或其代理人。收發貨人或其代理人應當提交“進出口貨物報關單修改/撤銷確認書”