2010年報關員考試每日一講(3月3日)

暫準進出境貨物程序：
　　(一)使用ATA單證冊報關的暫準進出境貨物
　　1、ATA單證冊概述
　　(1)含義
　　ATA單證冊是暫準進口單證冊的簡稱。《暫準進口單證冊》是世界海關組織在有關條約中規定使用的，用于替代各締約方海關暫準進出口貨物報關單和稅費擔保的國際性通關文件。
　　(2)ATA單證冊的格式(了解)
　　我國海關只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊
　　(3)適用
　　僅限于展覽會、交易會會議及類似活動的貨物。12項內容里面的第一種情況。除此之外，我國不接受持ATA單證冊辦理進出口申報手續。
　　(4)管理
　　①出證擔保機構：中國國際商會是我國ATA單證的擔保協會和出證協會。
　　②管理機構：海關總署在北京海關設立ATA核銷中心。
　　③延期審批
　　自貨物進出境之日起6個月，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。
　　在規定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請，直屬海關受理延期申請的，于受理申請之日起20個工作日內制發“中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”(或不批準決定書)。
　　參展期在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。
　　④追索
　　ATA單證冊下暫時進境貨物未能按規定復運出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會提出追索。在9個月內，中國國際商會提供貨物已經復運出境或者已經辦理進口手續證明的，ATA核銷中心可撤銷追索;在9個月期滿后，未能提供證明的，中國國際商會向海關支付關稅和罰款。
　　2、報關程序(了解)
　　(1)進出口申報
　　持ATA單證冊向海關申報進出境貨物，不需向海關提交進出口許可證件，也不需要再提供擔保。
　　(2)結關
　　在規定的期限內，將進境展覽品和出境展覽品復運出境或復運進境，海關在白色復出口單證和黃色復進口單證上分別簽注、留存單證正聯，存根聯隨ATA單證冊其他各聯退持證人，正式核銷結關。
　　不能按規定復運進出境的，我國海關向擔保協會——中國國際商會提出追索。
　　(二)不使用ATA單證冊報關的展覽品
　　1、 進出境展覽品的范圍：
　　(1)進境展覽品的范圍：
　　進境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需用的物品、展覽者設置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等。
　　▲哪些展覽用品，海關按照有關規定免稅進口。(掌握記憶)
　　應符合哪些條件
　　▲特殊規定(掌握記憶)
　　①展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進出口貨物范圍;
　　②展覽會期間使用的含酒精的飲料、煙葉制品、燃料，雖然不按一般進出口貨物管理，但是海關對這些商品一律征收關稅。
　　(2)出境展覽品的范圍：
　　①包括：展覽品、以及與展覽活動有關的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。
　　②與展覽品貨物有關的小賣品、展覽品，屬于一般出口貨物。
　　2、展覽品的暫準進出境期限(與ATA單證冊的期限一樣)
3、展覽品的進出境申報(了解)
　　(1)進境申報
　　境內展覽會的辦展人或者參加展覽會的辦展人、參展人應在展覽品進境20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關單證辦理備案手續。展覽會主辦單位或其代理人向海關提供擔保。
　　(2)出境申報
　　應在展覽品出境20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關單證辦理備案手續。
　　4、展覽品的核銷階段(了解)
　　(1)復運出境
　　(2)轉為正式進出口
　　進境展覽品在展覽期間被人購買的，由展覽會的主辦單位或其代理人向海關辦理進出口申報、納稅手續，其中屬于許可證件管理的，還應當提交進出口許可證件。
　　(3)展覽品放棄或贈送
　　(4)展覽品損壞、丟失、被竊
　　(三)集裝箱箱體
　　1、 范圍：
　　集裝箱箱體既是一種運輸工具，又是一種貨物。
　　(1)境內生產的集裝箱及我國營運人購買進口的集裝箱投入國際運輸前，營運人應當向其所在地海關辦理登記手續。無論是否裝載貨物，海關準予暫時進境和異地出境，營運人或者其代理人無需對箱體單獨向海關辦理報關手續，進出境時，也不受規定的期限限制。
　　(2)境外集裝箱箱體暫準進境，無論是否裝載貨物，承運人或者其代理人應當對箱體單獨向海關申報，并應當于入境之日起6個月內復運出境。因特殊情況不能復運出境的，向暫準進境的海關提出延期申請，經海關核準后，可以延期，但是延期不的超過3個月。
　　(四)暫時進出境貨物
　　1、概述
　　(1)范圍
　　暫準進出境貨物一共有12項 ，除了第(1)項使用ATA單證冊報關的展覽會、交易會及類似會議活動下的貨物、及第(1)項“不使用ATA單證冊報關的展覽品”;以及第(9)項盛裝貨物的容器(集裝箱箱體)以外，其余按其他暫準進出境貨物進行監管。
　　(2)期限(與展覽品的期限一樣)
　　(3)管理
　　在規定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請;
　　申請延長超過18個月的，由海關總署作出決定。
　　2、報關程序(了解)
　　(1)進出境申報
　　(2)結關