2010年城市規劃師規劃管理與法規輔導：城市規劃行政和行政管理的概念

行政和行政管理的概念

　　行政的概念 是指國家行政機關為實現國家的職能和任務，維護公共利益，而行使的執行、指揮、組織、監督等活動的過程。
　　行政管理的概念  行政管理，是指國家通過行政機關依法對國家事務、社會公共事務實施管理。在行政管理中，主體是國家行政機關，客體是依法管理的國家事務、社會公共事務。行政管理的核心是進行公共權力和資源的有效配置，它所追求的是高效益。
　　理解“行政管理”的定義時還應該注意以下幾點：一是行政管理是隨著階級和國家的出現而出現的，是階級和國家的產物；二是行政管理不包括國家立法機關和司法機關的管理；三是行政管理必須依照憲法、法律、行政法規、行政規章等對國家事務和社會公共事務進行管理，行政管理人員不能想怎么管就怎么管，即必須依法行政；四是行政管理既對國家事務進行管理，又對社會公共事務進行管理；五是行政管理是公共管理，行政管理機關及其工作人員由公共權力機關授權管理公務，必須對公眾負責