| 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本框架 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了規(guī)定�！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》共分為七章70條。 第一章“總則”共11條。包括：立法目的，適用范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)的概念，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則和要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)來源，單位和個(gè)人對于經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、查詢權(quán)和對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為的舉報(bào)和控告權(quán)，鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性和實(shí)施監(jiān)管的效能，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制等。 第二章“城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定”共16條。包括：全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和審批程序，城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的編制和審批程序，城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的內(nèi)容、強(qiáng)制性內(nèi)容和期限，城市、鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案程序及修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和審批程序，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制的原則和主要內(nèi)容，首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的特殊需要，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)條件，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)資料，城鄉(xiāng)規(guī)劃草案的公告、公開征求意見及專家和有關(guān)部門審查等。 第三章“城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施”共18條。包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的原則，城市、鎮(zhèn)及鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展的原則，城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)與舊城區(qū)的改建，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)，城市地下空間的開發(fā)和利用，城市、鎮(zhèn)的近期建設(shè)規(guī)劃的制定、期限和備案，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的禁止擅自改變用途的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地和生態(tài)環(huán)境用地，選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)及不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可，建設(shè)單位變更規(guī)劃條件的批準(zhǔn)程序，臨時(shí)建設(shè)的批準(zhǔn)程序，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)以及建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收后報(bào)送有關(guān)資料等。 第四章“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”共5條。包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施評估，城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的權(quán)限和程序，城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容修改的權(quán)限、程序，近期建設(shè)規(guī)劃的修改備案，控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改程序，修改規(guī)劃給規(guī)劃許可相對人的合法權(quán)益造成損失的補(bǔ)償，修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改以及因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的補(bǔ)償?shù)��！ 〉谖逭隆氨O(jiān)督檢查”共7條。包括：縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查，地方人大常委會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況的監(jiān)督，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)采取的措施及監(jiān)督檢查情況和結(jié)果的處理，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的行政處罰的監(jiān)督等。 第六章“法律責(zé)任”共12條。包括：有關(guān)人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律責(zé)任，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法律責(zé)任，有關(guān)部門違法審批建設(shè)項(xiàng)目、出讓或劃撥國有土地使用權(quán)的法律責(zé)任，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬規(guī)劃編制工作的法律責(zé)任及違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律責(zé)任，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的法律責(zé)任，未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的法律責(zé)任，違法進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的法律責(zé)任，建設(shè)單位未按時(shí)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料等情況的法律責(zé)任，縣級以上地方人民政府對違法建設(shè)的行政強(qiáng)制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任等。 第七章“附則”共1條。規(guī)定了本法施行的具體時(shí)間，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》同時(shí)廢止。 |
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