2006年4月“社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料2

作者：不明　發(fā)布時(shí)間：2009-12-11 09:37:28　來源：網(wǎng)絡(luò)

文章正文
資料下載
自考圈
論壇

第二章、社會(huì)保障基金管理
1、社會(huì)保障基金管理P49：是指為保障勞動(dòng)者基本生活，根據(jù)國家和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力，而開展的基金籌集、待遇支付、基金保值增值的行為和過程。
2、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理主要包括P49：社會(huì)保險(xiǎn)基金收支管理；社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算和決算管理；社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營管理；社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核、監(jiān)督等。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的目標(biāo)P49：一是確保基金的完事和完全；二是防止基金貶值，實(shí)現(xiàn)基金保值，爭取基金增值；三是滿足給付的需要，避免發(fā)生支付危機(jī)；四是保持高效率。其中保證基金安全是最重要也是最基本的目標(biāo)。
4、會(huì)保險(xiǎn)基金管理遵循的原則P49：一是依法管理，規(guī)范運(yùn)行。二是堅(jiān)持收支兩條線，征收和支出適當(dāng)分離。三是實(shí)行預(yù)算管理，應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)編制社會(huì)保險(xiǎn)基金的年度與中、長期收支預(yù)算。四是嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕漏洞。
5、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要模式（選擇，P50）：（1）財(cái)政集中型基金管理模式：即以建立社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算或直接列入國家財(cái)政預(yù)算的方式管理社會(huì)保險(xiǎn)基金，體現(xiàn)國家財(cái)政對社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的最后責(zé)任。（2）多元分散型基金管理模式：即社會(huì)保險(xiǎn)專門機(jī)構(gòu)委托銀行、信托、投資公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)對社會(huì)保險(xiǎn)基金在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行信托投資，并規(guī)定最低投資收益率的基金管理途徑。（3）專門機(jī)構(gòu)的集中基金管理模式：即由相對獨(dú)立和集中的社會(huì)保險(xiǎn)銀行、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理公司或基金會(huì)等專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和投資營運(yùn)。
6、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的特點(diǎn)（3點(diǎn)，選擇、簡答P50—P52）：（1）社會(huì)政策目的性：決定了社會(huì)保險(xiǎn)基金投資與管理的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)基本保障的社會(huì)政策目標(biāo)。（2）法律監(jiān)控性：決定了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的全過程，包括費(fèi)率的確定、基金征繳支付、基金保管、投資營運(yùn)、投資組合、投資限額等均需置于國家有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)控之下，體現(xiàn)出很強(qiáng)的依法管理的特征。（3）綜合性：社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是一種綜合性管理，應(yīng)當(dāng)同財(cái)政、銀行、證券、保險(xiǎn)、審計(jì)等監(jiān)管部門相互配合和協(xié)調(diào)。
7、國際社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要類型（選擇P55—56）：現(xiàn)收現(xiàn)付的財(cái)務(wù)機(jī)制（美國、日本、瑞典、瑞士）；中央公積金集中管理模式（新加坡、馬來西亞）；私營化管理的基金模式（智利，以個(gè)人帳戶為基礎(chǔ)）。
8、國際社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的新特點(diǎn)（5個(gè)特點(diǎn)，簡答，P56-60）：（1）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理呈多元化發(fā)展趨勢：歐美國家通過構(gòu)建多層次社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步放松政府管制，更多向市場機(jī)制回歸，致力于向市場化方向的調(diào)整改革。拉美、東歐國家強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格監(jiān)控，限制的的分散管理模式，東南亞車家集中管理的公積金模式仍在繼續(xù)發(fā)展。政府對社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的直接作用在弱化，如放松投資管理，鼓勵(lì)私營機(jī)構(gòu)更多的介入。（2）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管問題備受重視：多層次社會(huì)保險(xiǎn)模式選擇越來越成為各國在新世紀(jì)的目標(biāo)模式。（3）放松對社會(huì)保險(xiǎn)基金投資項(xiàng)目的限制。（4）重視社會(huì)保險(xiǎn)基金同金融市場的互動(dòng)發(fā)展。（5）社會(huì)保險(xiǎn)基金投資向海外延伸。
9、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的發(fā)展概況（簡答，P60—62）：（1）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的建立：始于20世紀(jì)50年代初，1951年國家政務(wù)院頒布《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，標(biāo)志我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立。條例規(guī)定，各參保單位按其工資總額的3%繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，基金實(shí)行分級(jí)管理，全國統(tǒng)一調(diào)劑使用的管理模式。此制度因“文革”干擾于1969年中斷，改由各企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。（2）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的恢復(fù)：20世紀(jì)80年代初期到90年代初，國務(wù)院1986年頒布《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》首次在我國建立企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度。1991年國務(wù)院頒布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》提出“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和企業(yè)、職工的承受能力，按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集”，確定了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資模式。（3）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的改革與發(fā)展：20世紀(jì)90年代初開始，1999年國務(wù)院頒布《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行以支兩條線管理。目前全國31個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，29個(gè)省建立工傷和生育保險(xiǎn)基金。2004年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支總額規(guī)模首次超過一萬億元。
10、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的框架（選擇）P62：（1）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主體：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)即是社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主體，我國分兩個(gè)層次即中央經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和省級(jí)以下（含省級(jí)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（2）社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理方式：實(shí)行“收支兩條線”管理。（3）社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算管理。（4）社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營：社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式有兩種即國家債券投資和銀行存款。
11、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的主要內(nèi)容P63--75：基金的籌集、支付、運(yùn)營、監(jiān)督。（實(shí)現(xiàn)征收與支付的財(cái)務(wù)平衡是各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收的原則。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則是：“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”。實(shí)行三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)——養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療的集中、統(tǒng)一征收。支付條件：是指受保人在達(dá)到什么條件時(shí)，可以從社會(huì)保險(xiǎn)基金中獲取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。）

熱門資料下載：

快加入自考人的聚集地——自考圈！

自考最新熱貼:

	【責(zé)任編輯：育路編輯糾錯(cuò)】

閱讀上一篇：2006年4月“社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料1
閱讀下一篇：2006年4月“社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料3

希望與考友進(jìn)行交流？點(diǎn)擊進(jìn)入自學(xué)考試論壇>>>

返回自學(xué)考試頻道

查看自考院校招生簡章

【加入收藏夾論】【大中小】【打印】【關(guān)閉】【返回頭部】

更多相關(guān) 自學(xué)考試內(nèi)容

·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)

【育路網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明】
① 凡本網(wǎng)注明稿件來源為"原創(chuàng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權(quán)均屬本網(wǎng)所有。任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表時(shí)必須注明"稿件來源：育路網(wǎng)"，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任；
② 本網(wǎng)部分稿件來源于網(wǎng)絡(luò)，任何單位或個(gè)人認(rèn)為育路網(wǎng)發(fā)布的內(nèi)容可能涉嫌侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)該及時(shí)向育路網(wǎng)書面反饋，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)情況證明，育路網(wǎng)在收到上述法律文件后，將會(huì)盡快移除被控侵權(quán)內(nèi)容。