咨詢工程師《政策與法規(guī)》考點解析（5）

　　我國國民經濟宏觀政策體系包括如下內容：

　　（一）貨幣政策

　　我國貨幣政策的最終目標是：保持幣值穩(wěn)定，防止通貨膨脹和通貨緊縮，并以此促進經濟發(fā)展。

　　（二）財政政策

　　包括充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經濟增長、公平分配等。

　　（三）投資政策

　　投資政策的主要目標是：調控投資總量，保持合理的投資規(guī)模；調控投資結構，促進產業(yè)結構升級和經濟、社會協調可持續(xù)發(fā)展；調控投資地區(qū)布局，促進地區(qū)經濟協調發(fā)展；調控重大項目的安排，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性。

　　（四）產業(yè)政策

　　產業(yè)政策是指政府對資源在各產業(yè)間配置過程的干預。

　　（五）價格管理政策

　　我國政府對價格管理的主要目標和內容是：調控價格總水平，抑制、緩解通貨膨脹或通貨緊縮，實現價格總水平的基本穩(wěn)定；形成協調合理的價格體系；維護正常價格秩序；對少數重要商品和服務實行價格管制。

　　（六）人口與就業(yè)政策

　　（七）國際收支管理政策

　　保持宏觀經濟的基本平衡，政策要點是加強總供求與進出口之間的政策調節(jié)；運用各種政策手段調節(jié)外商的投資方向以及外匯儲備資產規(guī)模；政策走向是逐步擴大人民幣匯率浮動范圍和逐步放松對外匯的管制。

　　例題2：我國宏觀經濟政策體系的構成和作用的描述中正確的是（　）
　　A．貨幣政策服務于整個宏觀經濟調控的目標，即保持經濟總量平衡，促進經濟結構優(yōu)化，引導國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展
　　B．財政政策同樣服務于整個宏觀經濟調控的目標，包括充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經濟增長、公平分配等
　　C．投資政策的主要目標是調控投資總量，保持合理的投資規(guī)模；調控投資結構，促進產業(yè)結構升級和經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展；調控投資地區(qū)布局，促進地區(qū)經濟協調發(fā)展；調控重大項目的安排，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性
　　D．產業(yè)政策可以加速國民經濟結構實現優(yōu)化升級，保持國民經濟的快速、持續(xù)、健康發(fā)展
　　E．財政政策可以抑制、緩解通貨膨脹或通貨緊縮，維護正常的價格秩序，對少數重要商品和服務實行價格管制

　　答案：A、B、C、D.

　　三、經濟、社會發(fā)展規(guī)劃

　　我國的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃均屬計劃調控范疇。

　　（一）社會主義市場經濟條件下計劃的性質、功能

　　1．計劃的基本性質

　　在社會主義市場經濟體制下，計劃（戰(zhàn)略、規(guī)劃）必須以市場為基礎，反映市場、預測市場、引導和調控市場，而不是取代市場。

　　2．計劃的功能

　　（1）綜合協調平衡功能。

　　（2）信息導向功能。

　　（3）政策指導調節(jié)功能。

　　（4）引導資源配置功能。

　　（二）經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略

　　1．經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略是指國家關于國民經濟和社會發(fā)展的全局的，總體的、長期的部署和謀劃

　　2．我國"三步走"的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略

　　（1）"三步走"的戰(zhàn)略。改革開放以來，鄧小平同志從實現中華民族振興和中國跨世紀發(fā)展的高度，設計了中國分"三步走"基本實現社會主義現代化的宏偉藍圖。1987年10月，黨的十三大根據鄧小平的戰(zhàn)略構想，正式確定："我們的經濟建設的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。"

　　（2）第三步發(fā)展的新部署。從新世紀開始，我國將進人全面建設小康社會并加快推進現代化的新的發(fā)展階段。在這個階段，要全面完成第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標。1997年，江澤民總書記在黨的十五大報告中，根據鄧小平的"三步走"戰(zhàn)略和我國社會經濟發(fā)展的實際情況，對我國社會主義現代化建設的第三步發(fā)展戰(zhàn)略作出了新的部署："展望下世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到下世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。"

　　（3）我國本世紀頭二十年的奮斗目標。江總書記在黨的十六大報告中進一步提出："我國要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰(zhàn)略目標必經的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。"

　　例題3：經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略是指國家關于國民經濟和社會發(fā)展的全局的、總體的、長期的部署和謀劃，下列關于我國"三步走"的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的敘述正確的是（　）
　　A．第一步，實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題
　　B．第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平
　　C．第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化
　　D．展望下世紀，我們的目標是，第一個10年實現國民生產總值比2000年翻兩番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過10年的努力，到建黨100年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到下世紀中葉建國100年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家

　　E．我國要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實

　　答案：A、B、C、E.