咨詢工程師《政策與法規(guī)》考點(diǎn)解析（2）

　　（一）總供給和總需求間的相互關(guān)系

　　在現(xiàn)實中，宏觀經(jīng)濟(jì)并不總是在總供給和總需求基本平衡的狀態(tài)下運(yùn)行，原因是多方面的：

　　1．供給和需求存在時間和空間上的分離

　　2．價格制約著供給和需求的相互轉(zhuǎn)化調(diào)整需要較長的時間。

　　3．多種經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、政治的、社會的因素都會影響供給和需求的總量和結(jié)構(gòu)

　　（二）需求膨脹與需求不足

　　1．需求膨脹

　　需求膨脹是指總需求即全社會貨幣支付能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會產(chǎn)品和服務(wù)供給的價值總量，而導(dǎo)致總供求的嚴(yán)重失衡。需求膨脹的具體表現(xiàn)是價格的持續(xù)、普遍上漲和產(chǎn)品與服務(wù)的嚴(yán)重短缺。

　　2．需求不足

　　需求不足是指總需求即全社會貨幣支付能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會產(chǎn)品和服務(wù)供給的價值總量，而導(dǎo)致總供求的嚴(yán)重失衡。需求不足的具體表現(xiàn)是價格水平持續(xù)、普遍出現(xiàn)下降；同時產(chǎn)品過剩，生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)生產(chǎn)萎縮。

　　三、實現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡

　　（一）實現(xiàn)總供求基本平衡的目的和意義

　　1．總供求基本平衡是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的必要前提

　　2．總供求基本平衡是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要條件

　　3．保持總供求基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，是保證社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)

　　（二）總供求平衡關(guān)系的宏觀調(diào)控

　　1．調(diào)節(jié)消費(fèi)、儲蓄和投資的關(guān)系

　　2．調(diào)節(jié)內(nèi)需與進(jìn)出口

　　3．以需求調(diào)節(jié)為主的短期供求平衡和以供給調(diào)節(jié)為主的中長期供求平衡實現(xiàn)總供求關(guān)系的基本平衡，可以從總需求和總供給兩個方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。根據(jù)供求總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，以及總需求和總供給在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不同特點(diǎn)，短期應(yīng)以需求調(diào)節(jié)為主，中長期應(yīng)以供給調(diào)節(jié)為主。這是因為：

　　（1）市場需求具有短期易變的特點(diǎn)。

　　（2）供給能力和結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)基本上是既定的。

　　（3）從中長期看，決定總供求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的矛盾的主要方面是供給。

　　第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長

　　一、經(jīng)濟(jì)增長及增長源泉

　　（一）經(jīng)濟(jì)增長是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一

　　1．經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量變化的度量指標(biāo)

　　反映經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量變化程度，通常是用經(jīng)濟(jì)增長率表示。我國從1985年起正式采用國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)計算增長速度。

　　（1）國內(nèi)生產(chǎn)總值和國民生產(chǎn)總值。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是指按市場價格計算的、一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。

　　國民生產(chǎn)總值（GNP），是按市場價格計算的、一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終成果。它等于國內(nèi)生產(chǎn)總值加上來自國外的凈要素收入。

　　（2）經(jīng)濟(jì)增長率。經(jīng)濟(jì)增長率是指報告期經(jīng)濟(jì)總量與基期經(jīng)濟(jì)總量相比的增加量，同基期經(jīng)濟(jì)總量的比率。

　　（3）定比增長速度和環(huán)比增長速度。經(jīng)濟(jì)增長速度可分為定比增長速度和環(huán)比增長速度。定比增長速度是報告期經(jīng)濟(jì)總量與固定期經(jīng)濟(jì)總量相比的增加量，同固定期經(jīng)濟(jì)總量之比表示的經(jīng)濟(jì)增長率。

　　環(huán)比增長速度是指報告期的經(jīng)濟(jì)總量與上一時期經(jīng)濟(jì)總量相比的增加量，同上一時期經(jīng)濟(jì)總量之比表示的經(jīng)濟(jì)增長率。

　　計算經(jīng)濟(jì)增長速度，應(yīng)采用可比價格，以便剔除價格變動的影響。

　　2．經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量指標(biāo)

　　經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量是指一個國家或地區(qū)的要素生產(chǎn)率，以及經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，集中反映宏觀經(jīng)濟(jì)效益。反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的指標(biāo)主要有：

　　（1）社會勞動生產(chǎn)率。

　　（2）社會生產(chǎn)物質(zhì)消耗率。

　　（3）資金利稅率。

　　（4）國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗。

　　（5）社會投資效益。

　　（6）流動資金占用率。

　　（7）固定資金產(chǎn)出率。

　　（8）全要素生產(chǎn)率（TFP）

　　例題5：經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量是指（　）
　　A．一個國家和地區(qū)的要素生產(chǎn)率以及經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性集中反映宏觀經(jīng)濟(jì)效益
　　B．一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動總體行為產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益
　　C．是反映國民經(jīng)濟(jì)全局，社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)效益
　　D．是近期經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益，是社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)效益

　　答案：A.

　　例題6：反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的指標(biāo)主要有（　）
　　A．社會勞動生產(chǎn)率
　　B．社會生產(chǎn)物質(zhì)消耗率
　　C．資金利稅率
　　D．國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗

　　E．社會負(fù)效益

　　答案：A、B、C、D.

　　3．增長數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一

　　經(jīng)濟(jì)增長速度高并不一定意味著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量就高；宏觀經(jīng)濟(jì)效益是指一定時間內(nèi)，一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動的總體行為產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益，是反映國民經(jīng)濟(jì)全局、社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)效益，是近期經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益，是與社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)效益。

　　因此，我們所追求的增長是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，其標(biāo)志是：

　　（1）穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長；

　　（2）與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長；

　　（3）建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長。

　　例題7：增長是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，關(guān)于其標(biāo)志的最全面的敘述是（　）
　　A．穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長
　　B．與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長
　　C．建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長
　　D．穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長

　　答案：D.

　　4．經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。經(jīng)濟(jì)增長主要是反映經(jīng)濟(jì)總量的變化及與此相關(guān)的要素生產(chǎn)率情況。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則具有更廣泛的含義，除包括經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容外，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高以及經(jīng)濟(jì)對社會進(jìn)步、環(huán)境生態(tài)的影響等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同變動的結(jié)果，有時以經(jīng)濟(jì)總量增長為主，有時以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動為主。把可持續(xù)性作為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要標(biāo)志，實際上已具有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果。但有時經(jīng)濟(jì)增長并不等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲或出現(xiàn)貧富懸殊、資源破壞、環(huán)境惡化等結(jié)果，就會出現(xiàn)有增長而無發(fā)展的情況。