2009年城市規劃師管理與法規每日一練（39）

行政法律關系的主題由行政主體相對方的當事人構成，主題雙方通常是處于服從領導和被領導、命令和服從的不對等地位。由此出發，下列說法正確的是(  )。

A．行政法律關系產生、變更和消滅是雙方當事人一致意見的表示

B．行政主體只履行職權不履行職責，行政相對方只能聽從

C．主體雙方的權利、義務應有雙方相互約定，或者自由選擇

D．行政主體對違反義務的一方可以運用國家強制力實施制裁或者強制執行

答案：D 
行政法律關系是指由行政法調整的具有行政權力與內容的行政關系，其主體包括行政主體和行政相對方。行政主體享有并行使國家行政權力，是行政法律關系中的特殊主體，在具體的法律關系中往往占有主導的地位；行政相對方就是與行政主體相對的另一方當事人�？梢哉f，受行政法規范的享有行政法上權利并承擔相應義務的組織或個人都是行政法主體。選項B錯誤。行政法律關系包含主體、客體、內容等構成要素，具有非對等性，選項A、C錯誤。監督行政法律關系是基于對控制的需要依法產生的，它是國家有權監督主體在監督行政行為的過程中，與行政主體之間形成的受行政法規范調整的各種關系，它所包含的要素包括：①它是國家有權監督主體與行政主體之間發生的關系；②它是在監督行政主體的行為中形成的；③其客體主要是行政主體的行政行為。所以選項D正確。