獨立學院設置與管理辦法正式出臺(3)

　　參與舉辦獨立學院的普通高等學校應當根據(jù)獨立學院的實際情況，積極采取措施，做好安全穩(wěn)定工作。

　　第三十三條　獨立學院應當按照國家核定的招生規(guī)模和國家有關規(guī)定招收學生，完善學籍管理制度，做好家庭經濟困難學生的資助工作。

　　第三十四條　獨立學院應當按照國家有關規(guī)定建立學生管理隊伍。按不低于1∶200的師生比配備輔導員，每個班級配備1名班主任。

　　第三十五條　獨立學院應當建立健全教學管理機構，加強教學管理隊伍建設。改進教學方式方法，不斷提高教育質量。

　　第三十六條　獨立學院應當按照國家有關規(guī)定完善教師聘用和管理制度，依法落實和保障教師的相關待遇。

　　第三十七條　獨立學院應當根據(jù)核定的辦學規(guī)模充實辦學條件，并符合普通本科高等學校基本辦學條件指標的各項要求。

　　第三十八條　獨立學院對學習期滿且成績合格的學生，頒發(fā)畢業(yè)證書，并以獨立學院名稱具印。

　　獨立學院按照國家有關規(guī)定申請取得學士學位授予資格，對符合條件的學生頒發(fā)獨立學院的學士學位證書。

　　第三十九條　獨立學院應當按照國家有關規(guī)定建立財務、會計制度和資產管理制度。

　　獨立學院資產中的國有資產的監(jiān)督、管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。獨立學院接受的捐贈財產的使用和管理，按照公益事業(yè)捐贈法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條　獨立學院使用普通高等學校的管理資源和師資、課程等教育教學資源，其相關費用應當按照雙方約定或者國家有關規(guī)定，列入獨立學院的辦學成本。

　　第四十一條　獨立學院收費項目和標準的確定，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，并在招生簡章和廣告中載明。

　　第四十二條　獨立學院存續(xù)期間，所有資產由獨立學院依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

　　第四十三條　獨立學院在扣除辦學成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關規(guī)定提取其他必需的費用后，出資人可以從辦學結余中取得合理回報。

　　出資人取得合理回報的標準和程序，按照民辦教育促進法實施條例和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章　管理與監(jiān)督

　　第四十四條　教育行政部門應當加強對獨立學院教育教學工作、教師培訓工作的指導。

　　參與舉辦獨立學院的普通高等學校，應當按照合作辦學協(xié)議和國家有關規(guī)定，對獨立學院的教學和管理工作予以指導，完善獨立學院教學水平的監(jiān)測和評估體系。

　　第四十五條　獨立學院的招生簡章和廣告的樣本，應當及時報省級教育行政部門備案。

　　未經備案的招生簡章和廣告，不得發(fā)布。

　　第四十六條　省級教育行政部門應當按照國家有關規(guī)定，加強對獨立學院的督導和年檢工作，對獨立學院的辦學質量進行監(jiān)控。

　　第四十七條　獨立學院資產的使用和財務管理受審批機關和其他有關部門的監(jiān)督。

　　獨立學院應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結果。

第五章　變更與終止

　　第四十八條　獨立學院變更舉辦者，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經獨立學院理事會或者董事會同意，報審批機關核準。

　　獨立學院變更地址，應當報審批機關核準。

　　第四十九條　獨立學院變更名稱，應當報審批機關批準。

　　第五十條　獨立學院有下述情形之一的，應當終止：

　　（一）根據(jù)獨立學院章程規(guī)定要求終止，并經審批機關批準的；

　　（二）資不抵債無法繼續(xù)辦學的；

　　（三）被吊銷辦學許可證的。

　　第五十一條　獨立學院終止時，在妥善安置在校學生后，按照民辦教育促進法的有關規(guī)定進行財務清算和財產清償。

　　獨立學院舉辦者未履行出資義務或者抽逃、挪用辦學資金造成獨立學院資不抵債無法繼續(xù)辦學的，除依法承擔相應的法律責任外，須提供在校學生的后續(xù)教育經費。

　　第五十二條　獨立學院終止時仍未畢業(yè)的在校學生由參與舉辦的普通高等學校托管。對學習期滿且成績合格的學生，發(fā)給獨立學院的畢業(yè)證書；符合學位授予條件的，授予獨立學院的學士學位證書。

　　第五十三條　終止的獨立學院，除被依法吊銷辦學許可證的外，按照國家有關規(guī)定收回其辦學許可證、印章，注銷登記。

　　第六章　法律責任

　　第五十四條　審批機關及其工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者獲取其他利益，濫用職權、玩忽職守，對不符合本辦法規(guī)定條件者頒發(fā)辦學許可證，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十五條　獨立學院舉辦者虛假出資或者在獨立學院設立后抽逃資金、挪用辦學經費的，由省級教育行政部門會同有關部門責令限期改正，并按照民辦教育促進法的有關規(guī)定給予處罰。

　　第五十六條　獨立學院有下列情形之一的，由省級教育行政部門責令限期改正，并視情節(jié)輕重，給予警告、1至3萬元的罰款、減少招生計劃或者暫停招生的處罰：

　　（一）獨立學院資產不按期過戶的；

　　（二）發(fā)布未經備案的招生簡章或廣告的；

　　（三）年檢不合格的；

　　（四）違反國家招生計劃擅自招收學生的。

　　第五十七條　獨立學院違反民辦教育促進法以及其他法律法規(guī)規(guī)定的，由省級教育行政部門或者會同有關部門給予處罰。

　　第七章　附則

　　第五十八條　本辦法施行前設立的獨立學院，按照本辦法的規(guī)定進行調整，充實辦學條件，完成有關工作。本辦法施行之日起5年內，基本符合本辦法要求的，由獨立學院提出考察驗收申請，經省級教育行政部門審核后報國務院教育行政部門組織考察驗收，考察驗收合格的，核發(fā)辦學許可證。

　　第五十九條　本辦法自2008年4月1日起施行。此前國務院教育行政部門發(fā)布的有關獨立學院設置與管理的文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　(責任編輯：杜嬋娜)

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