2012同等學力申碩工商綜合管理學原理(4)

　　第六章 組織

　　第一節 組織結構

　　組織結構是組織內部分工協作的基本形式或框架。

　　1、 分工關系2、部門化3、權限關系4、溝通與協商 5、程序化

　　分工關系

　　1)分工給組織帶來的利益：

　　a) 分工可以使各種工作簡單化

　　b) 由于從事專門化工作，使得每一個工人能掌握專業化的操作技能

　　2)分工給組織帶來的弊端

　　c) 分工會帶來工作的單調化

　　d) 分工會阻礙組織內部人員的流動，降低其對組織變化的適應能力

　　e) 專業化會助長組織內部的沖突

　　部門化

　　『管理幅度』

　　每一個管理者直接協調的下屬的人數畢竟是有限的，受認識和情報處理能力的制約，管理者的有效協調人數有一個客觀的限度。

　　權限關系

　　集權與分權相結合是處理決策權限關系的基本原則。

　　1. 集權的優點：政令統一，上下左右行動協調

　　2. 集權的缺點：

　　a) 所有事項都須征得上級許可，決策周期長

　　b) 缺乏第一手資料，決策科學性差

　　c) 排除下級對決策的參與，使下級有一種被冷落的感覺

　　3. 分權的優點：決策快速，職工參與意識強

　　4. 分權的缺點：協調困難 溝通與協商 程序化

　　第二節 組織結構形式

　　制約組織結構的因素

　　1)信息溝通(信息溝通貫穿于管理活動的全過程)

　　2)技術特點 3)經營戰略 4)管理體制 5)企業規模 6)環境變化

　　技術特點主要包括技術復雜程度和穩定性兩個方面。

　　技術復雜程度決定著組織的分工和作業的專業化程度，進而決定著部門大小及其構成、管理層次多少、管理幅度大小、管理人員比例、技術人員比例、生產經營活動特點等一系列因素。從技術穩定度的角度看，較少變革、比較穩定的技術，適宜采用機械式組織結構形態，即任務、職責、職位和權力等都有明確、嚴格的規定，組織內部的關系以垂直的上下級等級關系為主。多變的、不穩定的技術，具有較強適應性的有機式組織結構，開放性和靈活性，任務和職位的確定不十分嚴格，內部交流趨向于多元化，而非以垂直等級控制。

　　組織結構的調整

　　組織結構中經常出現且需及時調整的問題主要來自以下幾個方面：

　　1)分工不合理，職位系統不清晰而造成的上下左右職責關系不明確，工作相互干擾;

　　2)信息系統不流暢，溝通不良;3)決策周期長，行動遲緩，貽誤時機，效率低下;

　　4)機構臃腫，人浮于事，辦事手續繁瑣;

　　5)本位主義嚴重，部門間協調困難，不能形成有效的協作系統;

　　6)多頭領導，不能形成統一的指揮系統;

　　7)授權不當，權責不對等;

　　8)組織缺乏創新，難以發展。

　　組織結構的形式

　　直線制、直線職能制、事業部制、矩陣制、子公司和分公司

　　組織結構的辯證法

　　各種組織結構形式都是利弊共存的，組織結構的形式包括直線制、直線職能制、事業部制、矩陣制、子公司和分公司。企業不論選擇何種組織結構形式，都會面臨一系列客觀存在的矛盾沖突，如集權與分權、調和與對立、效率與戰略等。

　　(1)集權與分權。從一定意義上說，組織結構選擇就是要對集權和分權作出選擇，如事業部制趨向于更多的分權，而直線制則強調更多的集權。但是，集權和分權又是相對的。集權有助于統一指揮，統一行動，分權有助于發揮下級的主動性和創造性，二者各有其可取之處。因此，任何組織都不可能取絕對的集權結構，也不可能取徹底的分權結構，問題的關鍵是要把握集權與分權的度，并在集權與分權之間保持適當的平衡。這是協調組織內部矛盾、保持組織與環境平衡的一個重要方面。

　　(2)集中與分散。分散有助于各部門根據自己所承擔的任務自主地、獨立地作出決策，把該部門的工作做精細。但是，組織作為一個有機整體，必須以整體最優為首要標準，而不能僅僅追求局部最優，因而必須有相當程度的集中。但是，集中和分散同樣也是很難平衡的。

　　(3)調和與對立。組織作為一個有機整體，為了創造良好的合作關系，促成組織的一體化，必須注意對各種矛盾、利害沖突的調和。但調和要有一定限度，無限制的調和，實質上是妥協，往往是以犧牲組織原則為代價，會損害組織的健康。一定程度上矛盾、對立、競爭關系的存在，不公有利于組織正常履行職能，而且有利于增強企業的整體競爭能力，避免保守與退化，不斷創新。調和與對立之間的分寸如何掌握，也是組織工作的一個難題。

　　(4)效率與戰略。戰略強調長期的、面向環境的方面，效率則強調短期的、面向組織內部的方面。二者雖有一致的一面，卻也有矛盾的一面。能否既滿足戰略的要求，同時也合乎效率標準，也是管理者面臨的一個難題。不論是組織結構的選擇調整，還是組織結構的日常運轉，都會碰到上述矛盾。雖然目前尚無明確的結論和處理標準，但注意到這些矛盾的客觀存在，有意識地協調好這些矛盾，就有助于組織的健康發展。

　　上述四對矛盾，實際上是組織面臨的基本矛盾——自律與他律矛盾的表現。集權、集中、調和、效率的背后是他律;分權、分散、對立、戰略的基礎是自律。組織活動離不開人際協作關系，所以要依靠自律。但是，人的自我約束能力有一定限度，所以需要他律，部分的自律和整體上的他律，能較好地平衡矛盾雙方，因而可以作為處理上述矛盾的一個基本原則。

　　此外，組織結構還會面臨穩定和革新的矛盾。因為即使在選擇時是合理的組織結構形式，也會隨時間的流逝而發生某些變化。如組織的權限劃分就往往沿著‘分權—集權—分權’的發展軌跡，發生周期性的反復，集中與分散、調和與對立、效率與戰略、自律與他律等矛盾也不例外。組織結構這種自我調整和完善，不失為一種能動的、長期的平衡方法。

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