公共管理碩士專業(yè)學(xué)位聯(lián)考考試大綱及樣題七

第六章 公共組織的人力資源管理 
第一節(jié)  公共組織人力資源管理概述 
一、公共組織人力資源管理的相關(guān)概念
人事與人事行政的含義。人事行政是以政府公務(wù)員作為主要對象的一系列管理法規(guī)、制度、政策、措施的總和，是政府機關(guān)對其工作人員依法實施管理的一系列活動。
人事行政作用的具體表現(xiàn)。
二、公共組織人力資源管理的興起
人力資源管理的變革。人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理有著本質(zhì)區(qū)別，主要表現(xiàn)在四個方面。
公共組織人力資源管理的基本特征。
三、公共組織人力資源管理的過程
這一過程由以下活動環(huán)節(jié)或職能所組成：公共組織的人力資源規(guī)劃；公共組織的公共工作職位和職責(zé)的分配；公共組織人力資源的獲取；公共組織人力資源的績效評估和報酬管理；公共組織人力資源的開發(fā)；公共組織人力資源的流動和流出管理；公共組織人力資源管理中的雇員關(guān)系。
四、我國公共組織人事管理模式的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的政府人事管理模式的局限性。人力資源管理模式在我國政府管理中的應(yīng)用與推廣及其現(xiàn)實意義。 
第二節(jié)  公共組織的人力資源開發(fā)
一、公共組織人力資源的性質(zhì)
公共組織人力資源有一般人力資源所具備的基本性質(zhì)，也有其特殊性質(zhì)。    
基本性質(zhì)與特殊性質(zhì)的內(nèi)容。
二、公共組織人力資源開發(fā)的含義
公共組織人力資源開發(fā)是指公共組織人力資源的預(yù)測與規(guī)劃、教育與培訓(xùn)、選拔與使用、配置與管理等一系列活動，目的是提高公共組織人力資源的素質(zhì)和能力，使他們在行使國家行政權(quán)力、管理公共事務(wù)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
公共組織人力資源開發(fā)的特點。
三、公共組織人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容
預(yù)測與規(guī)劃；教育與培訓(xùn)；選拔與使用；配置與管理。
四、我國公共組織人力資源開發(fā)
公共組織人力資源開發(fā)的新觀念。我國公共組織人力資源開發(fā)的任務(wù)。加快我國公共組織人力資源開發(fā)的措施，共指出八條措施。 
第三節(jié)  公務(wù)員制度 
一、西方文官制度的形成與特點
西方文官制度是西方各國為文官的分類、考試、錄用、考核、獎懲、待遇、培訓(xùn)、晉升、調(diào)動、解職、退休、保障等作出系統(tǒng)規(guī)定的規(guī)章制度和體制，目的在于選賢任能，提高行政效率及維持政府行政行為的連續(xù)性。
西方文官制度的共同特征。
二、我國公務(wù)員制度的形成和發(fā)展
我國公務(wù)員制度的建立經(jīng)歷三個階段：理論準備階段；試點實驗階段；全面實施階段。
《中華人民共和國公務(wù)員法》共18章107條，對我國公務(wù)員制度有較大發(fā)展與突破。
我國公務(wù)員制度與西方文官制度的區(qū)別。
三、我國公務(wù)員制度的基本內(nèi)容
我國公務(wù)員制度由公務(wù)員總法則和與之配套的各種單項法規(guī)所構(gòu)成。總法規(guī)就是《中華人民共和國公務(wù)員法》，共18章107條。
18章的基本內(nèi)容。
四、我國公務(wù)員制度的完善
營造良好的社會生態(tài)環(huán)境；健全法制，建立機制，改進管理，加強監(jiān)督；建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍。