　　從“三農”發展狀況來看，農民工返鄉為加快現代農業發展提供了機遇。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局。破解“三農”問題需要政策、資金、技術，但從根本上說人才最為重要。一個不可忽視的現實是，近年中西部地區農村人口特別是青壯年農民大量外流，有知識、懂管理、會經營的新型農民的缺乏，直接制約了傳統農業向現代農業的轉型。

　　如今，中西部一些地方因勞動力素質降低，耕作粗放，“省事田”、“懶人田”并不鮮見，極大阻礙了農業科技進步；一些地方因勞動力存量不足，或耕地撂荒，或雙季稻改單季稻，寶貴土地資源的效益未得以充分發揮；一些地方因高素質勞動力短缺，農村基礎設施薄弱，現代農業發展步伐緩慢。

　　在國家強力推進農村改革發展、強農惠農政策不斷加強的背景下，農民工返鄉有助于挖掘農村內部的增長潛力，有助于提高農業綜合生產能力。

　　從統籌城鄉發展的大局來看，農民工返鄉為推進農民自主創業，推動地方小城鎮建設，進而促進城鄉經濟社會發展一體化帶來了機遇。黨的十七屆三中全會認為，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。

　　實現統籌城鄉發展的目標，需要進一步放開搞活農村經濟，而提高農民素質，鼓勵支持返鄉農民工創業是一條可行之路。多年來，一部分農民工走出土地、走進城市、走向市場，積累了一些資金，學到了一些管理知識，掌握了一些生產技術。他們開闊了視野，增長了見識，轉變了觀念。各地既要看到返鄉農民工增加了當地就業壓力，同時也要看到返鄉農民工為家鄉建設帶來了新的機遇。

　　當前中央啟動擴大內需戰略，大量投資投向農村教育衛生社會事業，投向公路、電網等農村基礎設施建設，新農村建設方興未艾，小城鎮建設力度加大，這一戰略的實施為農民工返鄉創業就業提供了廣闊的舞臺。地方政府有的放矢地引導他們就業與創業，必將帶動資金、技術、人才等生產要素向農村回流，必將進一步推動地方小城鎮建設，必將促進地方經濟發展，加快城鄉統籌發展的步伐。

　　農民工集中返鄉是國際金融危機引發的新情況，農民工就業直接關系著農村經濟發展和農民增收，關系經濟社會發展全局，其重要性、艱巨性、復雜性不言而喻，必須予以高度重視。各地應為返鄉農民工提供培訓機會，廣開就業門路；鼓勵扶持創業，拓展就業空間；引導農業開發，做好“山水文章”。

　　總之，只要我們認識到位，措施到位，因勢利導，創造性地開展工作，就一定能夠從挑戰中抓住農民工返鄉的機遇，并將其轉化為當地經濟發展的新動力。