二級建造師建設工程法規重點解析(2)

　　重點解析：

　　此處注意掌握兩個點：

　　(1)“大中型”

　　也就是說，對于小型建設工程項目，并沒有這樣的要求。即要求施工單位項目負責人必須是注冊建造師。

　　(2)“施工單位”

　　對于大中型建設工程項目的勘查、設計、工程監理等單位的負責人不要求必須是建造師。盡管建造師也可以在這些單位執業。

　　2Z201012掌握執業管理

　　一、執業范圍

　　建造師分為一級建造師(Constructor)和二級建造師(Associate Constructor)。按照建設部頒布的《建筑業企業資質等級標準》，一級   師可以擔任特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理;二級建造師可以擔任二級及以下建筑業企業資質的建設工程項目       施工的項目經理。

　　重點解析：

　　一級建造師、二級建造師可以擔任項目經理的項目范圍需要引起重視。不僅由于這是作為建造師執業的紅線，這兩個范圍也很適合出題。在這里，對于二級建造師可以擔任“二級及以下”建筑業企業資質的含義要有正確的理解，此“二級及以下”強調的并不是企業資質，而是項目的規模。也就是說，二級建造師也可以在一級建筑企業執業，但是，可供執業的項目卻要在二級企業的資質范圍之內。

　　2Z201013 掌握執業工程規模標準

　　2Z201014掌握監督管理

　　2Z201020法律體系和法的形式

　　2Z201021掌握法律體系

　　2Z201022熟悉法的形式

　　根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國立法法》(下稱《立法法》)及有關規定，我國法的形式主要包括：

　　一、憲法

　　二、法律

　　三、行政法規

　　四、地方性法規

　　五、行政規章

　　重點解析：

　　注意法律、行政法規、規章的相對效力。

   2Z201030民法

   2Z201031掌握民事法律關系

　　自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權利、承擔民事義務，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權利、承擔民事義務的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種：

　　(1)完全民事行為能力

　　《民法通則》第11條規定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”

　　重點解析：

　　1.這里出現的數據是必須掌握的。

　　2.對于后一種情形，即“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人”需要更為重視一些。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個知識點與后面的《勞動法》中的內容有關聯。

　　《勞動法》中規定，勞動者的法定最低就業年齡為16周歲。除法律另有規定以外(指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人)，任何單位不得與未滿16周歲的未成年人發生勞動法律關系。

　　同時，《勞動法》也規定，用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的”人。

　　(2)限制民事行為能力

　　《民法通則》第12條第1款規定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動。”

　　《民法通則》第13條第2款還規定：“不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”

　　重點解析：

　　限制民事行為能力這個知識點歷次考試都有所涉及，是必須要掌握的知識點。

　　1.這里出現的數據需要掌握。這里的“10周歲以上”的含義應該是包括“10周歲”的。因為，下文中的無民事行為能力人的年齡界定為“不滿10周歲”。

　　2.限制民事行為能力人的知識點與后面的《合同法》中的可變更、可撤銷合同緊密相連，因而更適于出題。學習此部分內容應該結合《合同法》中的可變更、可撤銷合同來學習。

　　(3)無民事行為能力

　　《民法通則》第12條第2款規定：“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”

　　《民法通則》第13條第1款規定：“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”

　　重點解析：

　　相對于限制民事行為能力人，無民事行為能力人這部分知識點較少出現在試題中。因為，很明顯，這類人與工程建設并不密切相關。但是，從民法的角度看，這部分內容依然是基礎的知識，我們也要很好理解。

　　2Z201032掌握民事法律行為的成立要件

　　二、要式法律行為和不要式法律行為

　　(一)要式法律行為

　　要式法律行為指法律規定應當采用特定形式的民事法律行為。《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規定是特定形式的，應當依照法律規定。”例如，根據《合同法》第270條的規定，建設工程合同應當采用書面形式。因此，訂立建設工程合同的行為，屬于要式法律行為。

　　(二)不要式法律行為

　　不要式法律行為指法律沒有規定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。

　　《合同法》第197條規定：“借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外。”這個條款規定了自然人之間的借款屬于不要式法律行為，有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為，必須采用書面形式。

　　重點解析：

　　區分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的。這兩種行為的區別就在于法律是否對該行為的形式有規定，有規定的就是要式行為，沒有規定的就是不要式行為。區分的意義在于，對于要式行為，如果當事人沒有按照法律規定的形式去做，則其行為不能認定為有效的行為。

　　但是，我們也要看到，不認定為有效的行為并不意味著就認定是無效的行為。

　　例如，《合同法》第270條的規定，建設工程合同應當采用書面形式。可見，訂立建設工程合同屬于要式行為。但是，如果當事人訂立的建設工程合同沒有采用書面的形式，也不能認為就當然無效。《合同法》第三十六條規定：“法律、行政法規規定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同成立。”