2.市場采購設(shè)備的質(zhì)量控制要點：1)為使采購的設(shè)備滿足要求，負責設(shè)備采購質(zhì)量控制的監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉和掌握設(shè)計文件中設(shè)備的各項要求、技術(shù)說明和規(guī)范標準。這些要求、說明和標準包括采購設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、適用的制造和安裝驗收標準，要求的交貨時間及交貨方式與地點，以及其他技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟指標等各種資料和數(shù)據(jù)，并對存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)備設(shè)計單位提出意見和建議。2)總承包單位或設(shè)備安裝單位負責設(shè)備采購的人員應(yīng)有設(shè)備的專業(yè)知識，了解設(shè)備的技術(shù)要求，市場供貨情況，熟悉合同條件及采購程序。3)由總包單位或安裝單位采購的設(shè)備，采購前要向監(jiān)理工程師提交設(shè)備采購方案，經(jīng)審查同意后方可實施。對設(shè)備采購方案的審查，重點應(yīng)包括以下內(nèi)容：采購的基本原則、保證設(shè)備質(zhì)量的具體措施、依據(jù)的圖紙、規(guī)范和標準、質(zhì)量標準、檢查及驗收程序，質(zhì)量文件要求等。

　　(二)向生產(chǎn)廠家訂購設(shè)備的質(zhì)量控制：一個合格的供貨廠商，是向廠家訂購設(shè)備質(zhì)量控制工作的首要環(huán)節(jié)。為此，設(shè)備訂購前要作好廠商的評審與實地考察。

　　1.合格供貨廠商的評審對供貨廠商進行評審的內(nèi)容可包括以下幾項：1)供貨廠商的資質(zhì)。2)設(shè)備供貨能力。3)近幾年供應(yīng)、生產(chǎn)、制造類似設(shè)備的情況;目前正在生產(chǎn)的設(shè)備情況、生產(chǎn)制造設(shè)備情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況。4)過去若干年的資金平衡表和負債表;下一年度財務(wù)預(yù)測報告。5)要另行分包采購的原材料、配套零部件及元器件的情況。6)各種檢驗檢測手段及試驗室資質(zhì);企業(yè)的各項生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、管理制度的執(zhí)行情況。

　　2.做出調(diào)查結(jié)論在初選確定供貨廠商名單后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)和建設(shè)單位或采購單位一起對供貨廠商做進一步現(xiàn)場實地考察調(diào)研，提出監(jiān)理單位的看法，與建設(shè)單位一起做出考察結(jié)論。

　　(三)招標采購設(shè)備的質(zhì)量控制設(shè)備招標采購一般用于大型、復(fù)雜、關(guān)鍵設(shè)備和成套設(shè)備及生產(chǎn)線設(shè)備的訂貨。選擇合適的設(shè)備供應(yīng)單位是控制設(shè)備質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)備招標采購階段，監(jiān)理單位應(yīng)該當好建設(shè)單位的參謀和幫手，把好設(shè)備訂貨合同中技術(shù)標準、質(zhì)量標準的審查關(guān)。1)掌握設(shè)計對設(shè)備提出的要求，協(xié)助建設(shè)單位起草招標文件、審查投標單位的資質(zhì)情況和投標單位的設(shè)備供貨能力，做好資格預(yù)審工作。2)參加對設(shè)備供貨制造廠商或投標單位的考察，提出建議，與建設(shè)單位一起做出考察結(jié)論。3)參加評標、定標會議，幫助建設(shè)單位進行綜合比較和確定中標單位。評標時對設(shè)備的制造質(zhì)量、設(shè)備的使用壽命和成本、維修的難易及備件的供應(yīng)、安裝調(diào)試、投標單位的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理和企業(yè)的信譽等幾個方面做出評價。4)協(xié)助建設(shè)單位向中標單位或設(shè)備供貨廠商移交必要的技術(shù)文件

　　第二節(jié)設(shè)備制造的質(zhì)量控制

　　一、設(shè)備制造的監(jiān)控方式

　　(一) 駐廠監(jiān)造采取這種方式實施設(shè)備監(jiān)造，建造人員直接進入設(shè)備制造廠的制造現(xiàn)場，成立相應(yīng)的監(jiān)造小組，編制監(jiān)造規(guī)劃，實施設(shè)備制造全過程的質(zhì)量控制。

　　(二) 巡回監(jiān)控質(zhì)量控制的主要任務(wù)是監(jiān)督管理制造廠商不斷完善質(zhì)量管理體系，監(jiān)督檢查材料進場使用的質(zhì)量控制，工藝過程、半成品的質(zhì)量控制，符合專職質(zhì)檢人員質(zhì)量檢驗的準確性、可靠性。在設(shè)備制造過程中，監(jiān)造人員要定期或不定期的到制造現(xiàn)場，檢查了解設(shè)備制造過程的質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　(三) 設(shè)置質(zhì)量控制點監(jiān)控針對影響設(shè)備制造質(zhì)量的諸多因素，設(shè)置質(zhì)量控制點，做好預(yù)控機技術(shù)負荷，實現(xiàn)制造質(zhì)量的控制。

　　1. 質(zhì)量控制點的設(shè)置質(zhì)量控制點應(yīng)設(shè)置在對設(shè)備制造質(zhì)量有明顯影響的特殊或關(guān)鍵工序處，或針對設(shè)備的主要、關(guān)鍵部件、加工制造的薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的工藝過程。1)設(shè)備制造圖紙的復(fù)核;2)制造工藝流程安排、加工精度的審查;3)原材料、外購配件、零部件的進場、出庫，使用前的檢查;4)零部件、半成品的檢查設(shè)備、檢查方法、采用的標準;試驗人員崗位職責及技術(shù)水平;5)專職質(zhì)檢人員、試驗人員、操作人員的上崗資格;6)工序交接見證點;7)成品零件的標識入庫、、出庫管理;8)零部件的現(xiàn)場裝配;9)出廠前整機性能檢測(或預(yù)拼裝);10)出廠前裝箱的檢查確認。

　　2.質(zhì)量控制點設(shè)置示例鋼結(jié)構(gòu)焊接部件、機械類部件、電氣自動化部件均是設(shè)備制造中的關(guān)鍵部件。

　　一、設(shè)備制造前的質(zhì)量控制1. 熟悉圖紙、合同，掌握標準、規(guī)范、規(guī)程、明確質(zhì)量要求2. 明確設(shè)備制造過程的要求及質(zhì)量標準3. 審查設(shè)備制造的工藝方案4. 對設(shè)備分包單位的審查5. 檢驗計劃和檢驗要求的審查6. 對生產(chǎn)人員上崗資格的審查7. 用料的檢查

　　二、設(shè)備制造過程的質(zhì)量監(jiān)控

　　(一) 制造過程的監(jiān)督和檢驗：1.加工作業(yè)條件的控制。2.工序產(chǎn)品的檢查與控制在每道工序中都要進行加工質(zhì)量的檢驗。3.不合格零件的處置監(jiān)理工程師應(yīng)掌握不合格零件的情況，分析產(chǎn)生的原因并植齡設(shè)備制造單位消除造成不合格的素。4.設(shè)計變更尤其要注意設(shè)計變更不得降低設(shè)備質(zhì)量，設(shè)計變更應(yīng)得到建設(shè)單位的同意。5.零件、半成品、制成品的保護

　　(二) 設(shè)備的裝配和整機性能檢測1.設(shè)備裝配過程的監(jiān)督2.監(jiān)督設(shè)備的調(diào)整試車和整機性能檢測

　　(三) 設(shè)備出廠前的質(zhì)量控制1.出廠前的檢查2.設(shè)備運輸?shù)馁|(zhì)量控制3.設(shè)備運輸中重點環(huán)節(jié)的控制4.設(shè)備交貨地點的檢查與清點

　　(四) 質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控1.制作單位質(zhì)量管理檢查資料2.設(shè)備制造依據(jù)及工藝資料3.設(shè)備制造材料的質(zhì)量記錄4.零部件加工檢查驗收資料5.監(jiān)理工程師對質(zhì)量記錄資料的要求

　　[例題]設(shè)備制造過程的質(zhì)量監(jiān)控包括( )。

　　第三節(jié) 設(shè)備的檢查驗收

　　一、設(shè)備檢驗的要求設(shè)備進場時，要按設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量按清單逐一檢查驗收，其檢查的要求如下：1)對整機裝運的新購設(shè)備，應(yīng)進行運輸質(zhì)量及供貨情況的檢查。2)對解體裝運的自組裝設(shè)備，在對總成、部件及隨機附件、備品進行外觀檢查后，應(yīng)盡快組織工地組裝并進行必要的檢測試驗。關(guān)于保修期及索賠的規(guī)定為：一般國產(chǎn)設(shè)備從發(fā)貨日起12至18個月;進口設(shè)備6至12個月。3)工地交貨的機械設(shè)備，一般都由制造廠在工地進行組裝、調(diào)試和生產(chǎn)性試驗，自檢合格后才提請訂貨單為復(fù)驗，待試驗合格后，才能簽署驗收。4)調(diào)撥的舊設(shè)備的測試驗收，應(yīng)基本達到“完好設(shè)備”的標準。5)對于永久性或長期性的設(shè)備改造項目，應(yīng)按原批準方案的性能要求，經(jīng)一定的生產(chǎn)實踐考驗并鑒定合格后才予驗收。6)對于自制設(shè)備，在經(jīng)過6個月的生產(chǎn)考驗后，按試驗大綱的性能指標測試驗收，決不允許擅自降低標準。

　二、設(shè)備檢驗的質(zhì)量控制設(shè)備的檢驗是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作，需要求建設(shè)、設(shè)計、施工、安裝、制造、監(jiān)理等有關(guān)部門參加。重要的關(guān)鍵性大型設(shè)備，應(yīng)由建設(shè)單位組織鑒定小組進行檢驗。

　　1.制訂設(shè)備檢驗計劃：1設(shè)備檢查驗收前，設(shè)備安裝單位要提交設(shè)備檢查驗收方案，包括驗收方法，質(zhì)量標準，檢查驗收的依據(jù)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后實施。2)監(jiān)理工程師要做好質(zhì)量控制計劃，質(zhì)量計劃要包括設(shè)備檢查驗收的程序，檢查項目、標準、檢驗、試驗要求，設(shè)備合格證等質(zhì)量控制資料的要求，是否應(yīng)具有權(quán)威性的質(zhì)量認證等。

　　2.執(zhí)行設(shè)備檢驗程序：)設(shè)備進入安裝現(xiàn)場前，總承包單位或安裝單位應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》，同時附有設(shè)備出廠合格證及技術(shù)說明書、質(zhì)量檢驗證明、有關(guān)圖紙及技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，如符合要求，則予以簽認，設(shè)備方可進入安裝現(xiàn)場。2)設(shè)備進場后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)備安裝單位在規(guī)定時間內(nèi)進行檢查，此時供貨方或設(shè)備制造單位應(yīng)派人參加，按供貨方提供的設(shè)備清單及技術(shù)說明書、相關(guān)質(zhì)量控制資料進行檢查驗收，經(jīng)檢查確認合格，則驗收人員簽署驗收單。如發(fā)現(xiàn)供貨方質(zhì)量控制資料有誤，或?qū)嵨锱c清單不符，或?qū)�質(zhì)量文件資料的正確有懷疑，或設(shè)計文件及驗收規(guī)程規(guī)定必須復(fù)驗合格后才可安裝，應(yīng)由有關(guān)部門進行復(fù)驗。3)如經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量不符合要求時，則監(jiān)理工程師拒絕簽認，由供貨方或制造單位予以更換或進行處理，合格后再進行檢查驗收。4)工地交貨的大型設(shè)備，一般由廠方運至工地后組裝、調(diào)整和試驗，經(jīng)自檢合格后再由監(jiān)理工程師組織復(fù)核，復(fù)驗合格后才予以驗收。5)進口設(shè)備的檢查驗收，應(yīng)會同國家商檢部門進行。

　　三、設(shè)備檢驗方法1.設(shè)備開箱檢查設(shè)備出廠時，一般都要進行良好的包裝，運到安裝現(xiàn)場后，再將包裝箱打開予以檢查。設(shè)備開箱檢查，建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)派代表參加。設(shè)備開箱應(yīng)按下列項目進行檢查并做好記錄。1)箱號、箱數(shù)以及包裝情況。2)設(shè)備的名稱、型號和規(guī)格。3)裝箱清單、設(shè)備的技術(shù)文件、資料及專用工具。4)設(shè)備有無缺損件，表面有無損壞和銹蝕等。5)其他需要記錄的情況。　　在設(shè)備開箱檢查中，設(shè)備及其零部件和專用工具，均應(yīng)妥善保管，不得使其變形、損壞、銹蝕、錯亂和丟失。2.設(shè)備的專業(yè)檢查設(shè)備的開箱檢查，主要是檢查外表，初步了解設(shè)備的完整程度，零部件、備品是否齊全;而對設(shè)備的性能、參數(shù)、運轉(zhuǎn)情況的全面檢驗，則應(yīng)根據(jù)設(shè)備類型的不同進行專項的檢驗和測試，如承壓設(shè)備的水壓試驗、氣壓試驗、氣密性試驗。3.單機無負荷試車或聯(lián)動試車

　　四、不合格設(shè)備的處理1.大型或?qū)Ｓ迷O(shè)備檢驗及鑒定其是否合格均有相應(yīng)的規(guī)定，一般要經(jīng)過試運轉(zhuǎn)及一定時間的運行方能進行判斷，有的則需要組成專門的驗收小組或經(jīng)權(quán)威部門鑒定。2.一般通用或小型設(shè)備1)出廠前裝配不合格的設(shè)備，不得進行整機檢驗，應(yīng)拆卸后找出原因制定相應(yīng)的方案后再行裝配。2)整機檢驗不合格的設(shè)備不能出廠。由制造單位的相關(guān)部門進行分析研究，找出原因、提出處理方案，如是零部件原因，則應(yīng)進行拆換，如是裝配原因，則重新進行裝配。3)進場驗收不合格的設(shè)備不得安裝，由供貨單位或制造單位返修處理。4)試車不合格的設(shè)備不得投入使用，并由建設(shè)單位組織相關(guān)部門進行研究處理。

　　第四節(jié) 設(shè)備安裝的質(zhì)量控制

　　一、設(shè)備安裝準備階段的質(zhì)量控制1)審查安裝單位提交的設(shè)備安裝施工組織設(shè)計和安裝施工方案。2)檢查作業(yè)條件：如運輸?shù)缆贰⑺�、電、氣、照明及消防設(shè)施;主要材料、機具及勞動力是否落實，土建施工是否已滿足設(shè)備安裝要求。安裝工序中有恒溫、恒濕、防震、防塵、防輻射要求時是否有相應(yīng)的保證措施。當氣象條件不利時是否有相應(yīng)的措施。3)采用建筑結(jié)構(gòu)作為起吊、搬運設(shè)備的承力點時是否對結(jié)構(gòu)的承載力進行了核算，是否征得設(shè)計單位的同意。4)設(shè)備安裝中采用的各種計量和檢測器具、儀器、儀表和設(shè)備是否符合計量規(guī)定(精度等級不得低于被檢對象的精度等級)。5)檢查安裝單位的質(zhì)量管理體系是否建立及健全，督促其不斷完善。

　　二、設(shè)備安裝過程的質(zhì)量控制設(shè)備安裝過程的質(zhì)量控制主要包括：設(shè)備基礎(chǔ)檢驗、設(shè)備就位、調(diào)平與找正、二次灌漿等不同工序的質(zhì)量控制。

　　(一) 設(shè)備安裝過程質(zhì)量控制要點：1)安裝過程中的隱蔽工程，隱蔽前必須進行檢查驗收，合格后方可進入下道工序。2)設(shè)備安裝中要堅持施工人員自檢，下道工序的互檢，安裝單位專職質(zhì)檢人員的專檢及監(jiān)理工程師的復(fù)檢(和抽檢)并對每道工序進行檢查和記錄。3)安裝過程使用的材料，如各種清洗劑、油脂、潤滑劑、緊固件等必須符合設(shè)計和產(chǎn)品標準的規(guī)定，有出廠合格證明及安裝單位自檢結(jié)果。

　　(二)設(shè)備基礎(chǔ)的質(zhì)量控制設(shè)備在安裝就位前，安裝單位應(yīng)對設(shè)備基礎(chǔ)進行檢驗，在其自檢合格后提請監(jiān)理工程師進行檢查。一般是檢查基礎(chǔ)的外形幾何尺寸、位置、混凝土強度等項。 監(jiān)理工程師對設(shè)備基礎(chǔ)檢查驗收時還應(yīng)注意：(1)所在基礎(chǔ)表面的模板、地腳螺栓、固定架及露出基礎(chǔ)外的鋼筋等必須拆除等。(2)所有預(yù)埋件的數(shù)量和位置要正確。

　　(三)設(shè)備就位和調(diào)平找正1.設(shè)備就位的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制，就是對安裝單位的測量結(jié)果進行復(fù)核，并檢查其測量位置是否符合要求。2.設(shè)備調(diào)平找正的質(zhì)量控制設(shè)備調(diào)平找正 分為設(shè)備找正、設(shè)備初平及設(shè)備精平三個步驟。監(jiān)理工程師要對安裝單位選擇的測點進行檢查及確認，對設(shè)備調(diào)平找正使用工具、量具的精度進行審核，以保證精度滿足質(zhì)量要求。

　　(四)設(shè)備的復(fù)查與二次灌漿(五)設(shè)備安裝質(zhì)量記錄資料的控制1.安裝單位質(zhì)量管理檢查資料2.安裝依據(jù)3.設(shè)備、材料的質(zhì)量證明4.安裝設(shè)備驗收資料5.監(jiān)理工程師對資料的要求(1)安裝的質(zhì)量記錄資料要真實、齊全完整，簽字齊備;(2)所有資料結(jié)論要明確;(3)質(zhì)量記錄資料要與安裝過程的各階段同步;(4)組卷、歸檔要符合建設(shè)單位及接受使用單位的要求，國際投資的大型項目，資料應(yīng)符合國際重點工程對驗收資料的要求。

　　三、設(shè)備試運行的質(zhì)量控制設(shè)備安裝經(jīng)檢驗合格后，還必須進行試運轉(zhuǎn)，這是確保設(shè)備配套投產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。

　　(一)設(shè)備試運行條件的控制生產(chǎn)設(shè)備試運行條件有以下五點：(1)設(shè)備及其附屬裝置、管路等全部施工安裝完畢，施工記錄機質(zhì)量控制資料齊備，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查符合要求：(2)需要的能源等符合試運行的要求;(3)大型、復(fù)雜、精密儀器，是運行方案或操作規(guī)程已由安裝單位編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位審查批準;(4)參加試運行的施工人員熟悉設(shè)備的構(gòu)造、性能、設(shè)備技術(shù)文件，掌握操作規(guī)程及試運行操作，安裝單位完成了相關(guān)的技術(shù)交底;(5)經(jīng)現(xiàn)場檢查設(shè)備及周圍環(huán)境已清掃干凈，設(shè)備附近沒有粉塵或噪聲較大的作業(yè)。

　　(二)試運行過程的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師在設(shè)備試運行過程的質(zhì)量控制主要是監(jiān)督安裝單位按規(guī)定的步驟和內(nèi)容進行試運行。

　1.設(shè)備試運行的步驟及內(nèi)容一般中小型單體設(shè)備如機械加工設(shè)備，可只進行單機試車后即可交付生產(chǎn)。對復(fù)雜的，大型的機組、生產(chǎn)作業(yè)線等，特別是化工、石油、冶金、化纖、電力等連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，必須進行單機、聯(lián)動、投料等試車階段。

　　試運行一般可分為準備工作、單機試車、聯(lián)動試車、投料試車和試生產(chǎn)四個階段來進行。前一階段是后一階段試車的準備，后一階段的試車必須在前一階段完成后才能進行。

　　大型項目設(shè)備試運行的順序，要根據(jù)安裝施工的情況而定，但一般是公用工程的各個項目先試車，然后再對產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)的各個裝置進行試車。試運行中，應(yīng)堅持下述的步驟：(1)先無負荷到負荷。(2)由部件到組件，由組件到單機，由單機到機組。(3)分系統(tǒng)進行，先主動系統(tǒng)后從動系統(tǒng)。(4)先低速逐級增至高速。(5)先手控、后遙控運轉(zhuǎn)，最后進行自控運轉(zhuǎn)。

　　2.設(shè)備試運行過程的質(zhì)量控制監(jiān)理工程師應(yīng)參加試運行的全過程，督促安裝單位做好各種檢查及記錄，如：傳動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、潤滑、液壓、氣動系統(tǒng)的運行狀況，試車中如出現(xiàn)異常，應(yīng)立即進行分析并指令安裝單位采取相應(yīng)措施。

　　第五章 工程施工質(zhì)量驗收

　　第一節(jié) 工程施工質(zhì)量驗收

　　是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質(zhì)量驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗收，從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進行工程項目的質(zhì)量控制，以確保達到業(yè)主所要求的使用價值，實現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟效益和社會效益。本章結(jié)合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及建筑工程其他專業(yè)驗收規(guī)范，著重說明了建筑工程質(zhì)量驗收的相關(guān)問題。

　　一、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準、規(guī)范體系的構(gòu)成建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準、規(guī)范體系由《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB 50300—2001)和各專業(yè)驗收規(guī)范共同組成，在使用過程中它們必須配套使用驗收規(guī)范具體包括：)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50202—2002);《施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50203—2002);《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204—2002);《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50205—2001;《木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50206—2002);《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50207—2002);《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50208——2002);《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50209一2002);《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50210—2001);《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50242—2002);《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50243一2002);《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)》

　　第二節(jié) 工程質(zhì)量事故處理方案的確定及鑒定驗收

　　一、工程質(zhì)量事故處理方案的確定本節(jié)所指工程質(zhì)量事故處理方案是指技術(shù)處理方案，其目的是消除質(zhì)量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施工的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是：安全可靠，不留隱患;滿足建筑物的功能和使用要求;技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理原則。

　　要求監(jiān)理工程師在審核質(zhì)量事故處理方案時，以分析事故調(diào)查報告中事故原因為基礎(chǔ)，結(jié)合實地勘查成果，應(yīng)努力掌握事故的性質(zhì)和變化規(guī)律，并應(yīng)盡量滿足建設(shè)單位的要求。

　　(一)工程質(zhì)量事故處理方案類型1.修補處理這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質(zhì)量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設(shè)計要求，存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設(shè)備后還可達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進行修補處理。2.返工處理當工程質(zhì)量未達到規(guī)定的標準和要求，存在的嚴重質(zhì)量問題，對結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。3.不做處理某些工程質(zhì)量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標準構(gòu)成質(zhì)量事故，但視其嚴重情況，經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計等有關(guān)單位認可，對工程或結(jié)構(gòu)使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種： 1)不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2) 有些質(zhì)量問題，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補。3)經(jīng)法定檢測單位鑒定合格。例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規(guī)范要求，強度不足，在法定檢測單位，對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規(guī)范允許和設(shè)計要求值時，可不做處理。對經(jīng)檢測未達要求值，但相差不多，經(jīng)分析論證，只要使用前經(jīng)再次檢測達設(shè)計強度，也可不做處理，但應(yīng)嚴格控制施工荷載。4)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算，仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能。　　監(jiān)理工程師應(yīng)牢記，不論哪種情況，特別是不做處理的質(zhì)量問題，均要備好必要的書面文件，對技術(shù)處理方案、不做處理結(jié)論和各方協(xié)商文件等有關(guān)檔案資料認真組織簽認。對責任方應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任和合同中約定的罰則應(yīng)正確判定。

　　(二)選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法選擇工程質(zhì)量處理方案，是復(fù)雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費用和工期。處理方案選擇不合理，不僅勞民傷財，嚴重的會留有隱患，危及人身安全，特別是對需要返工或不做處理的方案，更應(yīng)慎重對待。

　　第三節(jié) 工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)和程序

　　一、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)進行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個方面：質(zhì)量事故的實況資料;具有法律效力的，得到有關(guān)當事各方認可的工程承包合同、設(shè)計委托合同、材料或設(shè)備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。

　　現(xiàn)將這四方面依據(jù)詳述如下：

　　(一)質(zhì)量事故的實況資料要搞清質(zhì)量事故的原因和確定處理對策，首要的是要掌握質(zhì)量事故的實際情況。有關(guān)質(zhì)量事故實況的資料主要可來自以下幾個方面。

　　1.施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位有責任就所發(fā)生的質(zhì)量事故進行周密的調(diào)查、研究掌握情況，并在此基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報告，提交監(jiān)理工程師和業(yè)主。在調(diào)查報告中首先就與質(zhì)量事故有關(guān)的實際情況做詳盡的說明，其內(nèi)容應(yīng)包括：1)質(zhì)量事故發(fā)生的時間、地點。 2)質(zhì)量事故狀況的描述。 3)質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況。4)有關(guān)質(zhì)量事故的觀測記錄、事故現(xiàn)場狀態(tài)的照片或錄像。

　2.監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料其內(nèi)容大致與施工單位調(diào)查報告中有關(guān)內(nèi)容相似，可用來與施工單位所提供的情況對照、核實。

　　(二)有關(guān)合同及合同文件：1)所涉及的合同文件可以是：工程承包合同;設(shè)計委托合同;設(shè)備與器材購銷合同;監(jiān)理合同等。2)有關(guān)合同和合同文件在處理質(zhì)量事故中的作用是：確定在施工過程中有關(guān)各方是否按照合同有關(guān)條款實施其活動，借以探尋產(chǎn)生事故的可能原因。

　　(三)有關(guān)的技術(shù)文件和檔案1.有關(guān)的設(shè)計文件如施工圖紙和技術(shù)說明等。它是施工的重要依據(jù)。在處理質(zhì)量事故中，其作用一方面是可以對照設(shè)計文件，核查施工質(zhì)量是否完全符合設(shè)計的規(guī)定和要求;另一方面是可以根據(jù)所發(fā)生的質(zhì)量事故情況，核查設(shè)計中是否存在問題或缺陷，成為導致質(zhì)量事故的一方面原因。 　　2.與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料屬于這類文件、檔案有：1)施工組織設(shè)計或施工方案、施工計劃。2)施工記錄、施工日志等。3)有關(guān)建筑材料的質(zhì)量證明資料。4)現(xiàn)場制備材料的質(zhì)量證明資料。5)質(zhì)量事故發(fā)生后，對事故狀況的觀測記錄、試驗記錄或試驗報告等。)其他有關(guān)資料上述各類技術(shù)資料對于分析質(zhì)量事故原因，判斷其發(fā)展變化趨勢，推斷事故影響及嚴重程度，考慮處理措施等都是不可缺少的，起著重要的作用。

　　(四)相關(guān)的建設(shè)法規(guī)1998年3月1日《中華人民共和國建筑法》頒布實施，對加強建筑活動的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量提供了法律保障。與工程質(zhì)量及質(zhì)量事故處理有關(guān)的有以下五類。

　　1.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)《建筑法》明確規(guī)定“國家對從事建筑活動的單位實行資質(zhì)審查制度”。《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。這類法規(guī)主要內(nèi)容涉及：勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的等級劃分;明確各級企業(yè)應(yīng)具備的條件;確定各級企業(yè)所能承擔的任務(wù)范圍;以及其等級評定的申請、審查、批準、升降管理等方面。

　　2 .從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)《 建筑法》規(guī)定對注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊監(jiān)理工程師等有關(guān)人員實行資格認證制度。如《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《監(jiān)理工程師考試和注冊試行辦法》等。這類法規(guī)主要涉及建筑活動的從業(yè)者應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;注冊等級劃分;考試和注冊辦法;執(zhí)業(yè)范圍;權(quán)利、義務(wù)及管理等。

　　3.建筑市場方面的法規(guī)這類法律、法規(guī)主要涉及工程發(fā)包、承包活動，以及國家對建筑市場的管理活動。如《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》是國家對建筑市場管理的兩個基本法律。

　　這類法律、法規(guī)、文件主要是為了維護建筑市場的正常秩序和良好環(huán)境，充分發(fā)揮競爭機制，保證工程項目質(zhì)量，提高建設(shè)水平。例如《招標投標法》明確規(guī)定“投標人不得以低于成本的報價競標”，就是防止惡性殺價競爭，導致偷工減料引起工程質(zhì)量事故。《合同法》明文“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。對違反者處以罰款，沒收非法所得直至吊銷資質(zhì)證書，這均是為了保證工程施工的質(zhì)量，防止因操作人員素質(zhì)低造成質(zhì)量事故。

　　4.建筑施工方面的法規(guī)以《建筑法》為基礎(chǔ)，國務(wù)院于2000年頒布了《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。建設(shè)部于1989年發(fā)布《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的規(guī)定》于1991年發(fā)布《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，于1995年發(fā)布《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》，于2000年發(fā)布《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》以及《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)深化改革的指導意見》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)和文件。主要涉及到施工技術(shù)管理、建設(shè)工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、施工機械設(shè)備管理和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。它們與現(xiàn)場施工密切相關(guān)，因而與工程施工質(zhì)量有密切關(guān)系或直接關(guān)系。

　　這類法律、法規(guī)文件涉及的內(nèi)容十分廣泛，其特點是大多與現(xiàn)場施工有直接關(guān)系。例如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確了現(xiàn)場監(jiān)理工作的內(nèi)容、深度、范圍、程序、行為規(guī)范和工作制度。

　　特別是國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，以《建筑法》為基礎(chǔ)，全面系統(tǒng)地對與建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量責任和管理問題，做了明確的規(guī)定，可操作性強。它不但對建設(shè)工程的質(zhì)量管理具有指導作用，而且是全面保證工程質(zhì)量和處理工程質(zhì)量事故的重要依據(jù)。

　　5.關(guān)于標準化管理方面的法規(guī)這類法規(guī)主要涉及技術(shù)標準(勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收等)、經(jīng)濟標準和管理標準(如建設(shè)程序、設(shè)計文件深度、企業(yè)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)能力標準、質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標準等)。

　　2000年建設(shè)部發(fā)布《工程建設(shè)標準強制性條文》和《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》是典型的標準化管理類法規(guī)，它的實施為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》提供了技術(shù)法規(guī)支持，是參與建設(shè)活動各方執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準和政府實施監(jiān)督的依據(jù)，同時也是保證建設(shè)工程質(zhì)量的必要條件，是分析處理工程質(zhì)量事故，判定責任方的重要依據(jù)。

　　二、工程質(zhì)量事故處理的程序監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各級政府建設(shè)行政主管部門處理工程質(zhì)量事故的基本程序，特別是應(yīng)把握在質(zhì)量事故處理過程中如何履行自己的職責。

　　工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進行處理，如教材127頁圖6-2所示(1) 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報，并于24h內(nèi)寫出書面報告。

　　質(zhì)量事故報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1)事故發(fā)生的單位名稱，工程(產(chǎn)品)名稱、部位、時間、地點2)事故概況和初步估計的直接損失3)事故發(fā)生原因的初步分析4)事故發(fā)生后采取的措施5)相關(guān)各種資料(有條件時)

　　各級主管部門處理權(quán)限及組成調(diào)查組權(quán)限：特別重大質(zhì)量事故由國務(wù)院按有關(guān)程序和規(guī)定處理;重大質(zhì)量事故由國家建設(shè)行政主管部門歸口管理;嚴重質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門歸口管理;一般質(zhì)量事故由市、縣級建設(shè)行政主管部門歸口管理。

　　工程質(zhì)量事故調(diào)查組由事故發(fā)生地的市、縣以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立。特別重大質(zhì)量事故調(diào)查組組成由國務(wù)院批準;一、二級重大質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出組成意見，人民政府批準;三、四級重大質(zhì)量事故由市、縣級行政主管部門提出組成意見，相應(yīng)級別人民政府批準;嚴重質(zhì)量事故，調(diào)查組由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織;一般質(zhì)量事故，調(diào)查組由市、縣級建設(shè)行政主管部門組織;事故發(fā)生單位屬國務(wù)院部委的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會同當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組織調(diào)查組。

　　(2)監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無責任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。質(zhì)量事故調(diào)查組的職責是：1)查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程度和經(jīng)濟損失情況。2)查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任人。3)組織技術(shù)鑒定。4)明確事故主要責任單位和次要責任單位，承擔經(jīng)濟損失的劃分原則。5)提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。6)提出對事故責任單位和責任人的處理建議。7)寫出事故調(diào)查報告。