項目融資：疏通企業資金血脈(2)

   項目融資風險防范的主要措施：
    1.加強項目考察工作由于國際工程市場中項目的復雜性，給項目選擇工作提出了更高的要求。國外項目風險防范的基礎是考察，因此考察必須細致、深入、全面，任何一個環節的疏漏 都可能導致項目失敗，造成資產和信貸的風險。而要全面客觀地編制可行性研究報告，必須加強項目的可行性考察和專業考察，只有在保證基礎資料和數據的可行 性、準確性、全面性的基礎上，才具備審核其經濟效益及財務分析準確性的條件。
    建議聘請相關行業的甲級勘察設計企業、金融機構、專業律師 等共同參與考察。通過實地調查，在盡可能搜集詳實的經濟、技術資料的基礎上，對項目的投資必要性、技術適用性、經濟合理性、建設可行性、項目場址、建設規 模、建設標準、產品方案、工藝流程、設備材料選型合理性、產品銷售渠道等方面進行論證，并分析項目的社會及經濟效益、投資回收年限和融資的可行性等。
    2.進一步規范可行性研究報告的編制可行性研究報告的編制單位必須是相關行業具有甲級資質的設計院，內容主要包括：項目背景 和歷史情況，投資必要性，研究工作的依據和范圍，產品需求預測、銷售渠道和擬建項目規模，資源、地址方案，公用工程和輔助工程，方案設計，環境保護，企業 組織、勞動定員和人員培訓，勞動保護和安全措施，項目實施規劃，投資、生產成本估算，資金籌措，財務經濟分析及社會效益評價，融資安排和結論等部分。
    3.充分爭取當地政府給予優惠政策為了吸引外資，發展中國家往往會對重大的基礎設施建設項目在稅收、外匯管制、收費標準和轉讓條件等方面給予多項優惠政策。這就要求我們的企業加強與我駐外使館的溝通，利用各種可能，充分爭取政府給予更多的優惠政策，選擇項目的最優方案，以降低項目風險。
    4.加強與歐美發達國家企業的合作歐美發達國家的大型工程公司在項目融資方面有著豐富的經驗，擁有一批業務精通的專業人才，而且發展中國家的法律法規往往源于殖民國家法律體系，所以發達 國家對于其法律法規的研究比較深入（如法國與法語系非洲國家，英國與前英殖民地國家），與他們合作可以使中國企業在一定程度上減少法律風險，提高項目運 作、管理水平。加強與歐美發達國家大型公司的合作，將有利于我國企業以最快的方式介入此領域。
    5.在項目融資方面考慮多渠道、多途徑募集項目的融資成本直接關系到項目的總成本，因此應開拓思路，敢于創新，在與金融機構保持充分交流溝通的基礎上，利用各種不同金融產品的優勢進行組合，降低 融資成本和負債水平，控制財務費用的支出和融資風險，保證以最小的代價獲取最大的利益。要達到上述目的，必須對國內外金融機構的特點、優勢、產品結構、工 作程序等有比較充分的了解、研究，才能在需要時得到符合項目所需要的融資條件。
    6.運營管理人員及早介入項目由于項目 建成后，建設方還需對項目進行多年的運營管理，通過項目收益才能回收建設成本并獲得一定的經濟效益，所以項目高質量地建成投入運營只是成功的開始，運營管 理至關重要。為此，投資方不僅要聘請相關行業經驗豐富的人員參與運營管理，而且運營管理人員隊伍必須及早構建，并應參與、了解項目的設計、建設和驗收情 況，以保證其了解項目的全面情況，并根據運營管理流程的需要提出合理的咨詢意見，使得項目建設的始終都貫徹運營管理的理念，更符合效益的需求。
    7.借助項目融資顧問的作用項目融資顧問（Financial Advisory）的基本作用之一就是對項目做財務及融資方面的研究和分析（主要包括對項目的經濟指標和結構、項目風險和職責有關各方的合理分擔、收費 （銷售）結構和水準、項目可融資性和有關各方所帶來的回報等），并在此基礎上對融資模式、渠道、結構及財務安排等各方面提出建議，制訂出融資計劃并組織執 行（包括準備大量的合同、法律、保險等文件），直至有關預計的項目資金全部到位。
    在項目特許權采取競爭性投標的情況下，融資顧問還可以 幫助準備招標文件、運做招標答疑等。由于項目有關各方各有其自身利益和目的，相互之間往往還有沖突，項目融資顧問的參與還能起到聯系、協調的作用，促使各 方就利益和風險的承擔達成妥協和一致意見，最終成功完成項目的開發和融資。
    目前，由于我國缺乏項目融資方面的專業人才，更沒有熟悉這一領域的投資銀行，因此，我國對外承包工程企業應盡快同西方知名的投資銀行（例如法國東方匯里銀行、JP摩根等）建立合作伙伴關系，學習他們在項目融資方面的經驗。
    項目融資的多元融資和風險分擔優勢，既能滿足我國對外承包工程企業的融資需要，也適合我國國內主要承包工程市場的特點，因此它是適合于我國承包工程業的 一種融資方式。隨著國內外承包工程市場的發展和變化，項目融資已成為我國承包工程企業的現實和必然選擇。我國對外承包工程企業應學習和掌握項目融資理論， 借鑒國內外項目融資實踐的經驗和教訓，不斷提高融資能力，進一步加強在國際承包工程市場的競爭力。同時，我國政府和金融機構也應加強對項目融資及其風險防 范的研究，積極探索新的渠道和管理模式，為對外承包工程企業提供更大的支持，以更好地貫徹"走出去"戰略。