李祖華談山東省2007公務員招錄特點及變化

金路李祖華談山東省2007公務員招錄特點及變化
陜西警院教師 北京金路公務員考試研究中心研究員李祖華

山東省2007年各級機關考試錄用擔任主任科員以下非領導職務公務員的工作已經開始,這次招錄與國家公務員招錄和山東省2006年招錄有許多新的變化，了解和掌握這些變化有利于考生報名和考試。
一、報考范圍和條件變化
（一）、大學生
1、年齡在18周歲至35周歲之間（1972年1月1日至1989年1月1日期間出生）。
2、大學本科畢業以上文化程度，或大學專科畢業滿兩年，且均具有山東常住戶口（全日制普通高等院校2007年應屆本科以上畢業生戶口不限）。
（二）、選調生
省、市級機關從選調生中考選補充工作人員的報考條件為：思想政治素質好，自覺貫徹執行黨的路線方針政策。工作扎實，肯于吃苦，甘于奉獻，工作創新意識強，能干事創業，實績突出。有較強的組織紀律觀念，清正廉潔，作風正派，群眾威信高。具有大學本科畢業以上文化程度、年齡在32周歲以下（1975年1月1日以后出生），在基層工作兩年以上（2005年以前畢業的選調生，含2005年），身體健康。
（三）、限制性條件
1、已具備公務員身份的人員不能報考；
2、報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系人員所在部門或單位。定向、委培應屆畢業生報考，須征得定向、委培單位同意；
3、中小學教師報考，須經縣以上教育行政主管部門同意；
4、曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，在2005年、2006年各級公務員招考中被公務員主管部門認定具有考試作弊行為的人員，被辭退未滿五年的公務員；
5、現役軍人，在讀全日制普通高等院校非應屆高校畢業生；
6、法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不能報考。 二、錄用計劃變化
1、在省、市、縣機關的錄用計劃中，除專業性較強的崗位外，從選調生中考選工作人員的數量，原則上應占錄用計劃的50%；
2、各市、各部門考錄公務員，必須在行政編制定員內、按照省統一下達的錄用計劃進行；
3、各市公務員主管部門要根據錄用計劃和本通知規定，統一制發本市的招考簡章，報省委組織部、省人事廳審核同意后發布；
4、省、市級機關招考普通管理職位工作人員的，按部門組織報考，不再分具體職位；
5、縣級機關相同職位，可予以適當歸并，在縣（市、區）范圍內統一競爭；
6、專業性較強的招考職位，經市以上公務員主管部門批準，可對報考人員作出所學專業方面的報考限制，不再進行專業考試。三、報名與資格審查變化
1、省直機關面向社會招考的報名工作，采取統一時間、網上報名、網上收費的方式進行。 報名時間：2007年 3月21日－25日。 查詢時間：2007年 3月22日－27日。
2、縣級以下機關的報名組織和資格審查方式，由各市自行研究確定；
3、網上繳費。報考人員在網上提交報考信息后，可在第二天至查詢時間截止之日前登陸網站，查詢報名資格初審結果。報考省直機關通過資格初審的人員，要于2007年3月22日-27日登錄山東人事考試信息網(www.rsks.sdrs.gov.cn)，進行網上繳費，逾期不辦理網上繳費手續的，視作放棄。繳費成功后，下載打印《省直機關錄用公務員報名登記表》、《報考公務員誠信承諾書》（以備參加面試時使用），并于2007年4月1日-6日登錄該網站下載、打印準考證。
4、擬享受減免有關考務費用的農村特困大學生和城市低保人員，不實行網上繳費，報考人員按指定的日期、地點和程序辦理現場確認手續。確認時應攜帶有關證明材料辦理減免手續。證明材料包括：享受國家最低生活保障金的城鎮家庭的報考人員，提交家庭所在地的縣（區、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證（復印件）；農村絕對貧困家庭的報考人員，提交家庭所在地的縣（區、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復印件）。
5、選派參加大學生志愿服務西部計劃及到村委會、社區居委會服務的畢業生，服務期滿2年，3年內報考我省公務員的，報名時不實行網上繳費，按各考試機構指定的日期、地點和程序辦理報名確認和交費手續。在辦理確認手續時，除出具當年畢業生就業主管機構簽發的報到證外，參加大學生志愿服務西部計劃的畢業生要出具團省委考核認定的證明材料，選派到農村、社區服務的畢業生要出具縣以上黨委政府組織人事部門考核認定的證明材料。
6、省直機關從選調生中考選工作人員的報名工作，由省委組織部組織。各市委組織部根據考選的條件要求，在個人自愿報名的基礎上結合選調生在基層工作表現，擇優推薦報名。報名時，填寫《從選調生中考選工作人員報名登記表》，不填報具體的用人部門。報名結束后，由各市委組織部負責審核匯總，并將《從選調生中考選工作人員報名登記表》、報名統計表等材料報省委組織部。
7、對報考人員資格審查工作，應貫穿整個考錄工作的全過程。進入面試的報考人員，在面試人員名單確定之后，需向用人部門提交本人相關證明材料、《報考公務員誠信承諾書》及1寸近期同底版免冠照片2張。相關證明材料主要包括：非應屆畢業生報考的，提交國家承認的學歷證書（其中大學專科畢業文化程度的報考人員畢業證書應在2005年12月31日前取得）、身份證、戶口簿，有工作單位的人員要提交單位同意報考介紹信；應屆畢業生報考的，提交學校畢業生就業主管機構允許報考的證明材料和學校教務部門出具的學歷證明。取得面試資格的報考人員在面試前2天仍未向用人部門提交有關材料的，則視為棄權。經審查不具備報考條件的，報公務員主管部門批準后，取消其面試資格。因棄權或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補。 四、筆試變化
1、筆試科目為申論和行政職業能力測驗。各級機關的筆試同步進行。全省統一命題、統一考試、統一評分標準，省和市分別閱卷。 全省統一筆試時間為4月8日。 上午8∶30－11∶00 申論 下午2∶30－4∶30 行政職業能力測驗 ；
2、為適應鄉鎮機關工作需要，今年報考我省鄉鎮機關人員申論試題單獨命制，試題內容突出鄉鎮機關工作特點，重點測試報考人員的理論政策水平和分析解決實際問題的能力。行政職業能力測驗試題與報考其他機關人員相同。‘
3、在基層工作的選調生已具備公務員身份，不再參加面向社會招考公務員的筆試，由省人事考試中心單獨命題，重點測試選調生的理論政策水平和分析解決實際問題的能力。考試時間與面向社會招考公務員的時間相同。
4、筆試結束后，按申論、行政職業能力測驗各占50%的比例，采用百分制計算報考人員的筆試成績；
5、 選派參加大學生志愿服務西部計劃及到村委會、社區居委會服務的畢業生，服務期滿2年，3年內報考我省公務員的，筆試總成績加4分。五、面試變化
1、省直機關面試時間為5月15日－17日。 上午8∶00－12∶00 下午2∶00－6∶00
2、錄用公務員的筆試成績合格分數線，省直部門的，由省委組織部、省人事廳根據招考人數和考試情況確定;市級以下機關的，由各市公務員主管部門確定，報省委組織部、省人事廳備案。筆試成績上網公示。在達到筆試合格分數線的報考人員中，根據錄用計劃由高分到低分依次確定進入面試人員名單。面試人數按以下比例確定：相同職位錄用計劃在10人以下的，按1：3的比例；10人（含）以上的，按1：2的比例（其中錄用計劃為10－13人的，進入面試人員統一確定為28人）。筆試合格人數出現空缺的部門和職位，取消錄用計劃；達不到計劃錄用比例的，按實有合格人數確定進入面試人員。
3、進入面試人員應交納面試考務費70元。
4、面試采用結構化面試方法，主要測評報考人員從事機關工作必需的綜合分析能力、組織協調能力、反應應變能力、言語表達能力和舉止儀表等方面的素質和能力。面試采用百分制計分，面試試題分為通用和體現部門職位特點兩部分，前者所占比例為70％左右，由省或市公務員主管部門統一命制；后者所占比例為30％左右，由市級以上公務員主管部門統一命制或委托用人部門命制。報考鄉鎮機關人員的面試試題，可由各市公務員主管部門根據鄉鎮工作特點單獨命制。每個報考人員的面試時間，一般不超過30分鐘。面試成績由考官當場評判，采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法，確定報考人員面試成績。面試成績當場向報考人員宣布。每個面試考評組設考官不少于7人，其中市級以上用人部門面試考官不超過1人。考官由市以上公務員主管部門統一選調熟悉面試理論、具有面試實踐經驗的人員擔任。面試考評組中，持有市級以上公務員主管部門頒發的面試考官資格證書或者面試考官培訓合格證書的人員比例不得低于面試考官總數的50%。
5、面試結束后，按筆試、面試成績各占50%的比例，百分制計算報考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數點后兩位數，尾數四舍五入。根據考試總成績，分用人部門或職位，由高分到低分以不低于計劃錄用人數1.2倍的比例，確定面向社會招考進入體檢考核范圍的人員。參加面試人員達不到規定比例的面向社會招考部門和職位，進入體檢考核范圍人員的考試總成績，不得低于報考同級機關進入體檢考核范圍人員的最低考試總成績。報考人員考試總成績和進入體檢考核范圍人員名單，上網公示。
6、省直機關面試的其他具體事宜，另行通知。市級以下機關的面試，可與省直機關同步進行，也可自行確定組織時間。
7、省直機關從選調生中考選工作人員，根據報考人員的筆試成績，按錄用計劃的3倍確定面試人選，并組織人選另行填報具體的報考部門。對報考人員達不到錄用計劃3倍的部門，由省委組織部在征得本人同意的基礎上，從報考人數超過錄用計劃的部門進行調劑。面試時間與面向社會招考公務員的時間相同。
8、市級機關選調生的考選工作，由各市委組織部參照省里的做法組織實施六、監督檢查變化
五、體檢和考核
1、報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系人員所在部門或單位；
2、體檢醫生與體檢者有回避關系的，應予回避；
3、對于體檢中違反操作規程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的工作人員，按照有關規定給予處分；
4、對于在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞真實情況，致使體檢結果失真的體檢者，不予錄取或取消錄取；
5、從事考錄（選）工作的人員凡與報考者有需要回避的親屬關系的，要實行公務回避；
6、為保證考錄（選）工作的公正性，各地、各部門要最大限度地實行政務公開，將招考職位、報考條件、考試成績、錄用結果等情況，以網上公示或登報公示等形式，全部向社會公開，接受群眾監督；
7、各級公務員主管部門要積極配合紀檢、監察部門，認真執行國家和省關于公務員錄用的紀律和制度規定，對違反考試紀律的工作人員，視情節輕重，分別給予取消工作人員資格、調離考錄（選）工作崗位或給予處分的處理；
8、對違反考試紀律的報考者，視情節輕重，給予取消考試資格、取消錄用資格的處理。凡發生作弊行為的，三年內不得報考公務員；
9、對違反考試紀律的相關人員，按有關規定予以處理。上述人員中，觸犯刑律的，交由司法機關依法處理；
10、成立考核工作小組，每組應有2名以上工作人員組成。考核小組要對各方面的意見進行分析，采取實事求是的態度，準確把握被考核對象的情況，全面、客觀、公正地予以評價。考核后，應寫出書面考核意見；
11、符合加分條件的報考人員，經市以上公務員主管部門審核確認，在網上進行公示無異議后實施加分。