按層次分為全國規劃和地方規劃。

　　全國規劃是整個國家國民經濟和社會發展的總規劃，包含了地區經濟和社會發展的內容，對制定地方規劃具有宏觀指導和調控作用。

　　地方規劃包括省(自治區、直轄市)、地區(省轄市、自治州盟)、縣(縣級市、旗)的規劃。

　　(2)規劃制定的原則與程序。

　　發展規劃要以黨中央關于制定中長期計劃的建議作為主要依據。

　　規劃原則。發展規劃的制定，要貫徹以下一些基本原則：

　　①遵循自然規律和經濟規律，增強計劃的科學性，體現社會主義市場經濟的要求，突出計劃的宏觀性、戰略性和政策性;

　　②正確處理改革、發展、穩定的關系，把握好改革力度、發展速度和社會可承受程度;

　　③保持經濟總量基本平衡，使建設規模與國力相適應，貨幣供應量與經濟發展的實際需要相適應，防止出現需求過熱、通貨膨脹或需求不足、通貨緊縮;

　　④促進經濟結構優化，依靠體制創新和科技創新，積極推進經濟增長方式和經濟體制的根本轉變，全面提高國民經濟的整體素質和效益，實現可持續發展;

　　⑤要把不斷提高城鄉居民的物質、文化生活水平和質量，促使人的全面發展作為根本出發點和歸宿;

　　⑥規劃目標既要體現抓住機遇、加快發展的精神，又要積極可靠、適當留有余地，應對難以預料的意外情況，充分發揮各方面的積極性。

　　例題6：發展規劃的制定，要貫徹的基本原則有()。

　　A.正確處理改革、發展、穩定的關系，把握好改革力度、發展速度和社會可承受程度

　　B.遵循自然規律和經濟規律，增強計劃的科學性

　　C.保持經濟分量基本平衡

　　D.促進經濟結構優化，依靠體制創新和科技創新，積極推進經濟增長方式和經濟體制的根本轉變，全面提高國民經濟的整體素質和效益，實現可持續發展

　　E.要把不斷提高城鄉居民的物質、文化生活水平和質量，促使人的全面發展作為根本出發點和歸宿

　　答案：A、B、D、E.

　　(3)規劃制定的程序。在形成發展規劃草案之前，黨中央召開中央全會通過關于制定中長期計劃(規劃)的建議，根據中央建議的精神，國務院擬訂中長期計劃綱要(草案)，提請全國人民代表大會審議批準。中長期計劃體系中的專項規劃，一般不必提請全國人大審議批準，可由國務院審定。

　　地方發展規劃制定的程序和步驟，與全國計劃相同。其計劃草案須經地方人民代表大會審議批準。不設人民代表大會的專區，由行政專員公署審定。

　　(四)我國國民經濟和社會發展“十五”計劃的主要目標

　　(1)國民經濟保持較快發展速度，經濟結構戰略性調整取得明顯成效，經濟增長質量和效益顯著提高，為到2010年國內生產總值比2000年翻一番奠定堅實基礎;

　　(2)國有企業建立現代企業制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大范圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭;

　　(3)就業渠道拓寬，城鄉居民收入持續增加，物質文化生活有較大改善，生態建設和環境保護得到加強;

　　(4)科技、教育加快發展，國民素質進一步提高，精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展。

　　例題7：“十五”期間我國國民經濟和社會發展的主要目標是()。

　　A.國民經濟保持較快發展速度，經濟結構戰略性調整取得明顯成就，經濟增長質量和效益顯著提高，為到2010年我國國內生產總值比2000年翻一番奠定堅實基礎

　　B.國有企業建立現代企業制度取得重大進展，社會保障制度比較健全，完善社會主義市場經濟體制邁出實質性步伐，在更大范圍內和更深程度上參與國際經濟合作與競爭

　　C.就業渠道拓寬，城鄉居民收入持續增加，物質文化生活有較大改善，生態建設和環境保護得到加強

　　D.科技教育加快發展，國民素質進一步提高，精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展

　　E.產業結構優化升級，國際競爭力增強

　　答案：A、B、C、D.

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