2013年咨詢工程師考試宏觀經濟政策重點知識35
來源:考試吧發布時間:2013-03-08
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注冊咨詢工程師:工程咨詢的主要服務對象
工程咨詢的主要服務對象
由于我國工程咨詢服務的空間范圍、專業領域和業務內容極其廣泛,工程咨詢服務的對象也相當廣泛。這里主要介紹為出資人、項目業主和工程承包商的服務。
1.為出資人服務
(1)為政府出資人服務。工程咨詢單位接受政府部門、機構委托,為他們出資建設項目、課題研究提供服務。包括:規劃咨詢、項目評估、項目后評價、政策咨詢(宏觀專題研究)如表1-3所示:
為政府投資咨詢服務的內容
規劃咨詢 即規劃研究、規劃評估,重點研究綜合、區域、專項發展規劃,包含發展目標、發展戰略、經濟結構、產業政策、規模布局等。
項目評估 以項目可行性研究評估為主,重點評價項目的目標、效益和風險。
項目后評價 通過對項目投入運營后的評價,重點評價目標、效益和項目的可持續能力,總結經驗教訓。
政策咨詢(宏觀專題研究) 從宏觀上研究涉及地區或行業發展目標、產業政策、經濟結構、規模布局、可持續發展等問題的課題。
(2)為銀行貸款人服務。工程咨詢單位為貸款銀行服務,常見的形式是受銀行的委托,對申請貸款的項目進行評估。咨詢公司的評估有利于幫助銀行清理貸款項目的工藝方案投資估算的準確性,并對項目的財務指標再次核算或進行敏感性分析,幫助分析項目投資的效益和風險。
(3)為國際組織出資人服務。一種是咨詢機構或個人以本地專家的身份,受聘參與在華貸款及相關的技術援助;另一種是投標參與國際金融組織在其他國家和地區的貸款及技術援助項目的咨詢服務。通常以咨詢公司名義和以個人咨詢專家名義兩種方式參與項目。
(4)為企業及其他出資人服務。隨著我國市場經濟的發展和成熟,國有企業、民營投資者、國外投資者大量出現,擴大了工程咨詢的服務對象和服務內容。對于不同的出資人,咨詢服務的內容、重點和深度也應有所不同。
[2006年真題] 工程咨詢單位為銀行貸款項目評估時,應重點評估項目的( )
A.工藝方案
B.目標
C.投資估算的準確性
D. 投資效益
E.風險
[答案] ACDE
2.為項目業主服務
當為項目業主提供咨詢服務時,工程咨詢公司常被稱作為該項目的業主工程師,它是工程咨詢公司承擔咨詢服務的最基本,最廣泛的形式之一。業主工程師的基本職能是提供工程所需的技術咨詢服務,或者代表業主對設計、施工中的質量、進度、造價等方面的工作進行監督和管理。
業主工程師所承擔的業務范圍既可以是全過程咨詢、階段性咨詢,也可以為承包工程服務。三者的比較如表1-4所示:
為項目業主服務不同內容對比
內容 特點 備注
全過程咨詢服務 項目規劃研究、投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、勘察設計、招標和評標項目的服務、合同談判,合同管理,施工管理,生產準備,調試驗收,總結評價 業主工程師接受業主全盤委托,并陸續將工作成果提交業主審查 業主工程師不僅受聘于業主而且也代行了業主的部分職責
階段性咨詢服務 對項目的某一階段或某項具體工作提供咨詢服務 只完成整個咨詢任務的一部分(如項目可行性研究等) 業主可以在一個工程項目中委托不止一個咨詢公司來承擔工作
承包工程服務 與設備制造廠家或施工公司聯合投標、共同完成項目建設任務 承擔項目的主要責任與風險 這類服務逐漸成為國際上大型工程公司拓展業務的趨勢
1.為承包商服務
當為承包商服務時,如果承包商和工程咨詢公司聯合參與工程投標,這時工程咨詢公司是作為投標者的設計分包商為之提供技術服務,咨詢合同只在咨詢公司和承包商之間簽訂。
咨詢公司分包工藝系統設計、生產流程設計以及不屬于承包商制造的設備選型與成套任務,編制設備材料清冊、工作進度計劃等,有時還要協助澄清有關技術問題;如果承包商以項目交鑰匙的方式總承包工程,咨詢公司還要承擔土建工程設計、安裝工程設計,并且協助承包商編制成本估算、投標估價,同時幫助編制現場組織機構網絡圖、施工進度計劃和設備安裝計劃,參與設備的檢驗與驗收,參加整套系統調試、試生產等。
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