(八)、城市總體布局

城市總體布局是城市的社會、經濟、環境及工程技術與建筑空間組合的綜合反映，是一項為城市合理發展奠定基礎的全局性工作。城市總體布局是通過城市用地組成的不同形態體現出來的，其核心是城市用地功能組織。城市功能組織是根據城市的性質、規模，分析城市用地和建設條件，研究各項用地的基本要求，及它們之間的內在聯系，安排好位置，處理好它們的關系，有利于城市健康發展。

1.城市總體布局的基本原則

(1)整體協調，貫徹可持續發展的原則;

(2)城鄉融合，力求系統綜合，時空發展有序;

(3)增強區域城市概念，重在區域整體發展;

(4)體現政策，突出重點，帶動全局。

2.城市用地功能組織

城市用地功能組織可從下面幾方面著手：

(1)點、面結合，城鄉統一安排

城市的存在，必須以周圍地區的生產發展和需要為前提。城市作為一個點，周圍地區作為面，點面結合，在分析地區工農業生產、地區交通運輸、地區水利及礦產資源的綜合利用對城市總體布局影響的基礎上，必須把城市與農村、工業與農業、市區與郊區作為一個整體，統一考慮、全面安排、合理制定城市總體布局。

(2)功能明確、重點安排城市主要用地

工業生產是現代城市發展的主要組成。工業布局直接關系到城市的發展規模和方向。綜合考慮工業布置與居住生活、交通運輸、公共綠地關系，兼顧新、舊區的發展，是城市用地功能組織的重要內容。

(3)規劃結構清晰、內外交通便捷

結構清晰是反映了城市各主要組成用地功能明確、相互協調，有安全、便捷的交通聯系。在規劃中要應做到以下幾點：

1)城市各組成部分力求完整、避免穿插。

2)充分考慮各區之間有便捷的交通聯系。

3)反對從形式出發，必須因地制宜地探求切合實際的城市用地布局。

(4)階段配合協調、留有發展余地

一個城市的形成，需要二三十年。需要不斷發展、不斷改造、更新、完善、提高。因

此制定城市總體布局時，要有一個良好的開端。

1)要合理確定第一期建設方案，建設用地力求緊湊、合理、經濟、方便。

2)城市建設各階段要互相銜接、配合協調。

3)加強預見性，布局中留有發展余地，規劃布局要有“彈性”。

(5)城市總體布局的基本形態。一般是集中式;因自然地形、地下資源，交通干道分隔而采用分散布局。

(6)作多方案比較

城市總體布局反映城市各項用地的內在聯系，綜合比較是城市規劃設計中的重要工作方法。因此，城市總體布局需要多作幾個不同的規劃方案，探求一個經濟合理、技術先進的綜合方案。

(7)多中心組群式結構。目前中外一些大、特大城市在總體布局上正由單個中心同心圓向多中心組群式的結構轉化，把城市劃為幾個綜合規劃片，每片均有生產區和市級中心，為居民就業和生活創造良好條件，各片之間以森林綠地分隔，各片相對獨立。

3.城市道路系統規劃

城市各組成部分是通過城市道路構成一個相互協調、有機聯系的整體，道路交通必須滿足方便、安全、快速和環境美觀的要求，做到道路功能清楚、系統分明，組成一個合理的交通運輸網，主要解決城市內部的客流、貨運的流通。

1.城市道路系統布置的基本要求

(1)在城市用地組織的基礎上，有一個完整的道路系統

(2)區分不同功能的道路性質

(3)充分利用地形、減少工程量

(4)要考慮城市環境和城市面貌要求

(5)要滿足敷設各種管線及人防工程要求

2.城市道路交通系統規劃

(1)城市道路總體布局，交通應在全市范圍中均衡分布，道路系統中，一般干道間距為700m—1100m，道路網密度為2.8—1.8km/km2。小城市干道間距500m作用。

(2)我國城市道路按不同功能有三級劃分：

1)主干道(全面性)是城市主要客貨運輸路線，紅線寬為40m左右;

2)次干道(區干道)為聯系主要道路之間的輔助交通路線，紅線寬為30m左右;

3)支路(街坊路)是各街坊之間的聯系道路，紅線寬為15m左右。

為明確道路性質，可依其功能分為交通性和生活性兩大類道路。

(3)城市道路系統規劃要結合地形，減少土方工程量;滿足各種管線敷設和人防工程要求，防止噪聲干擾。

(4)城市道路系統一般歸納為方格棋盤式、環形放射式和自由式幾種。這是根據當地的社會、自然和現狀條件所確定，按道路系統的基本要求進行合理布局。

(5)城市道路系統由主要道路和輔助道路兩類系統組成。主要道路是交通性道路，是解決城市各部分之間和與對外交通樞紐之間的聯系，輔助道路是生活性道路，是解決城市分區的生產和生活組織。

(6)通常采用快、慢車分流，客、貨分流，過境與市內交通分流，機動車與非機動車分流;開辟步行區、自行車道、快速公共交通專用道等措施。

(7)確定道路紅線寬度應根據城市性質、規模和道路系統規劃的要求，考慮交通量(機動車、非機動車、人行交通)、日照通風、管線敷設及建筑布置等因素。道路紅線寬度是道路、市政橫斷面中各種用地寬度的總和，其中機動車道占主要部分。一條車道寬度為3.5m，一條快車道寬為3.75-4m，所需車道數視具體情況而定。道路橫斷面的基本型式有一塊板(紅線寬40m以下)、兩塊板、三塊板(紅線寬40m以上)三種。型式確定應因地制宜。

(8)城市交通運輸的合理組織，應使客運、貨運的交通量在城市中均衡分布、減少彼此干擾;合理布置主要吸引人流的公共建筑物;引開過境交通，合理布置大型停車場;組成地上、地下結合的交通樞紐。

3.停車場布置

停車場也稱靜態交通，是城市道路交通不可分割的組成部分。城市中的停車場地可分為配建停車場和公共停車場。停車場的分布應根據不同類型車輛的要求分別考慮。停車場的位置應選擇在對外交通設施附近和大量人流匯集的文化生活設施附近。

4.城市總體藝術布局

城市規劃不僅要創造良好的生產、生活環境，也應考慮城市的藝術美學要求。

城市總體藝術布局，是根據城市的性質、規模、現狀條件、城市用地總體規劃，形成城市建設藝術布局的基本構思，確定城市建設藝術骨架。

城市藝術布局，要體現城市美學要求，為城市環境中自然美與人工美的綜合，如建筑、道路、橋梁的布置與山勢、水面、林木的良好結合;城市藝術面貌，是自然與人工、空間與時間、靜態與動態的相互結合、交替變化而構成。

5.舊城市布局的調整與完善

在城市發展的進展中，原有用地結構，產業結構、功能結構和社會結構等總是城市矛盾的集中表現。在城市總體布局中要重視歷史文化和文物古跡的保護，要對原有布局加緊調整充實，完善基礎設施，綜合地解決城市問題，使城市協調平衡發展。

城市是不斷發展變化的，總體規劃要有一定的靈活性，以適應條件的不斷變化，在情況或政策發生較大變化時，規劃也要相應調整。